2月27日,在叙利亚首都大马士革,人们走过一处农贸市场。 新华社发 阿马尔摄
□ 本报记者 赵阳
27日,是叙利亚政府和反对派按照此前美俄就叙冲突各方达成的“停止敌对行动”协议开始停火后的第一天。
虽然仍能听到零星的枪炮声,但叙全国大部分地区在27日零时后恢复平静,未发现冲突双方有严重违反停火协议的行为。
国际社会普遍认为,如果这一协议得到有效执行,这将是国际社会5年来首次推动叙利亚冲突各方实现了有效停火。
首次实现安宁
数年冲突之后,战火纷飞的叙利亚迎来了暂时的安宁。
“枪炮声沉默了。此刻的大马士革,我看不到战争。这是梦吗?如果是,我希望永远不要梦醒。”一位叙利亚朋友在自己的社交网站上这样写道。
2011年1月,叙利亚国内举行反政府示威活动,并逐渐演变成了武装冲突。3月18日,叙南部城市爆发大规模民众抗议活动,示威者与警方发生冲突并造成人员伤亡。叙利亚危机自此爆发。据联合国统计,连年战乱导致叙利亚逾25万人丧生、100多万人受伤。而来自俄罗斯外交部的消息称,因叙利亚长期武装冲突而离开该国的难民总数为460万。
五年之后,或许是经历了太多次失望,许多叙利亚人几乎不敢相信宁静的到来。
“突然,大马士革都平静下来了。”总部位于伦敦的叙利亚人权观察组织负责人拉米·阿卜杜勒拉赫曼表示,叙利亚主要城市迎来了不寻常的平静。
“我无法抑制自己的喜悦,战争已经停止,即使只有几分钟,”24岁的政府军士兵阿卜杜勒—拉赫曼·伊萨说,“如果这种情况得以保持,或许我们就可以回家了。”
暂定两周期限
事实上,自叙利亚危机爆发以来,国际间的调停努力从未停止过,但是直到本月22日这份协议才迟迟到来。
当日,俄罗斯与美国发表联合声明,就叙利亚各方停止敌对行动达成一致,决定27日零时起实施,叙利亚政府军和反对派武装应于26日零时前确认接受这一调停。双方还公布了具体的停火协调、联络和监督机制。
根据联合声明,全面停火其实是一种有限停火,有其明确的时限和界限,即停火先维持两周,以便建立信任和缓和气氛,为后续的持久停火进行铺垫;停火仅限于政府军和温和反对派武装之间,针对“伊斯兰国”武装、“基地”组织和“支持阵线”等安理会认定恐怖势力的打击将继续进行。
随即,联合国安理会26日一致通过决议,批准美国与俄罗斯此前达成的协议,要求叙利亚冲突各方27日开始停火。
持续才是关键
全面停火能否继续?在度过一个没有枪炮声的平静一天之后,叙利亚民众把目光盯在了两周之后。
“没人希望和平只有一夜,冲突的可能性仍然很高,关键是这些事件能否迅速得到控制和遏制。”联合国叙利亚问题特使德米斯图拉称,如果停火在“很大程度上得以实施”,暂时终止的叙利亚各派和谈计划3月7日将重启。
据报道,在和谈重启后,参与的叙利亚各方代表不变,议程也不变。也就是会按照去年12月安理会有关决议要求,通过谈判达成一个全面的政治解决方案。
不过分析认为,和谈的前景仍然存在变数,叙利亚反对派已经开出了条件,要求联合国保证俄罗斯、伊朗及受其指挥的武装停止军事行动,解除对各地的封锁,向被包围地区的民众运送人道救援物资,以及推动被关押人员的获释。
相关方面能否达成共识仍然是一个未知数。
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