)“说到山西就离不开煤炭，说到煤炭就离不开困境。山西作为传统煤炭产地，众多煤炭企业发展至今已有很多历史遗留问题，企业负担也相当沉重。”3月6日下午，山西省长李小鹏在谈及煤炭行业发展面临的困境时说。
煤炭企业面临转型困难重重
山西作为煤炭资源大省，如今行业发展困难重重。李小鹏告诉记者，这些年，全省煤炭行业发展都面临着价格上不去，库存在堆积的窘境。“我们从行业层面看，一个是产量、销量以及价格仍处于下跌趋势，而库存则在不断上涨。”李小鹏透露，去年山西省销售煤炭8.16亿吨，比上一年度下降了20%左右，价格已经连续55个月处于下降态势。全行业煤炭库存已有5076万吨，比年初增长了44.6%，比2011年底增长了3倍。
“从企业角度分析，煤炭企业的应收占款和负债率都在上升，企业效率不断下降。有企业延期发放工资甚至达到3亿多元，涉及2万多人。”在他看来，这些困境都是今后亟待解决的。
煤炭行业发展已经到了必须转型升级的地步，李小鹏认为，要想解决这些问题首要任务就是化解供需矛盾。“供需矛盾是基础，供大于求就是当下造成煤炭困境的基础性原因。”基础问题解决了管理手段也要跟上。“目前，无论政府、行业还是煤炭企业，管理手段早已不适应现在行业发展的要求。”此外他还认为，煤炭的清洁高效安全利用才是根本。“什么时候煤炭能够清洁利用了，煤炭行业才能真正走出困境。”
问题找到了关键看改革
行业发展的病根已经找到，关键在于破解。对此李小鹏表示改革才是关键。“从长远看，要按照中央对能源革命的总体要求，大力推动煤炭的消费革命、供给革命、管理革命、科技革命，还要扩大煤炭的开放合作。”谈及改革，他着重指出了中央关于供给侧结构性改革的要求。“着力推动煤炭供给侧结构性改革，首先就是化解过剩产能，提升优质产能，淘汰一批、重组一批、退出一批、和解一批、延缓一批。”
李小鹏认为，在化解产能过程当中，政府还要支持引导企业，积极发展新动能，大力开发新产业，主动开辟新岗位，加强对职工的培训，妥善维护职工的切身利益。除此之外，还要停止新批资源和新批项目，大力提升煤的清洁高效利用能力。
面对煤炭价格不断下跌的态势，李小鹏指出，必须从提升管理水平着手，探究煤炭的价格形成和价格自律机制，探究煤炭的现代化交易方式和储备机制以及煤炭行业的减扶机制。
煤炭行业改革国企要先行先试
在山西，国有资产煤炭企业众多，稳妥推进国企煤炭改革势在必行。“接下来我们会重点推动国有煤炭企业的结构性重组，推动煤炭国有企业分离办社会的职能以及推动煤炭国企的内容改革，这样才能让国企换发生机，才能够做优做强。”
改革是目的，创新与合作才是煤炭企业可持续发展的关键。“世界上还有很多资源产出国，我们会加强联系，推动国际产能合作，按照高碳资源低碳发展，黑色煤炭绿色发展的工程，打赢煤炭供给侧结构性改革的攻坚战。”李小鹏说道。
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