保监会主席项俊波回答保险业最为受瞩目的问题

　　【保监会主席项俊波回答保险业最为受瞩目的问题】3月12日、3月13日，保监会主席项俊波在十二届全国人大四次会议记者会和人民大会堂“部长通道”分别就保险业最为受瞩目的问题进行了回答，涉及保险业保费端巨灾保险进展、万能险争议，资金端保险资金举牌上市公司，监管端保险牌照申请等。

　　3月12日、3月13日，保监会主席项俊波在十二届全国人大四次会议记者会和人民大会堂“部长通道”分别就保险业最为受瞩目的问题进行了回答，涉及保险业保费端巨灾保险进展、万能险争议，资金端保险资金举牌上市公司，监管端保险牌照申请等。

　　保险牌照——不能把保险公司作提款机

　　13日，项俊波表示，目前已有200多家企业排队申请保险牌照，说明整个社会在关注保险业发展，认同保险业社会和经济投资价值。但他同时强调，社会资本进入保险业要明确核心是姓“保”，树立扶危济困、雪中送炭的意识；股东要对保险责任和盈利期限有长期准备，不能捞一把就走，更不能把保险公司作为提款机，“没有思想准备就不要来做保险业”。

　　据本报记者此前不完全统计，去年以来参与设立保险公司的上市公司近30家，除了寿险公司、财险公司这类传统保险牌照之外，互联网保险公司、再保险公司、相互保险公司等都成为资本追逐的目标。从股东方来看，房地产行业、科技行业、地产行业、大健康类行业及金融行业是主体。

　　项俊波称，在处理保险牌照审批上坚持四个原则：企业自身条件要过硬；向国家重大战略的承接区域倾斜；向西藏、青海等没有法人保险机构的地区倾斜；向专业性强的创新领域倾斜。社会资本要认清保险市场和行业发展规律，股东不能急功近利，更不能把保险公司当成“提款机”。

　　他还透露：今后除了重点关注上海、广东、福建、天津等自贸区的保险公司申请外，还会倾斜于西藏、甘肃、青海、内蒙古等保险业空白省份，“优先考虑空白地带，力争一省一家保险公司”。

　　万能险——风口上排查风险

　　去年以来万能险引发了保险业内外的无数关注，在不断的争议中也被“妖魔化”了。

　　万能险之所以成为关注点，是因为其正成为影响保险公司保费收入和投资行为的关键产品之一，近两年万能险保费亦呈现狂飙势头，而其在理财市场上又屡创收益率新高。

　　项俊波透露，近期系统内部将开展万能险的风险排查，出台规范中短期、存续期产品的监管措施，进一步发展长期持续和风险保障类业务。

　　项俊波表示：“目前万能险产品整体发展平稳、风险可控，但由于其期限交费灵活、流动性强，所以在资金运用上，可能会出现资产负债错配和流动性风险，对于这款保险产品保监会高度重视，着力从偿付能力、产品报备和信息披露等方面实施重点监管，2014年以来已先后18次对万能险结算利率较高、存在销售误导等问题的15家保险公司采取了监管措施。”

　　险资举牌——客观看待，也要强化监管

　　去年年底，10家保险公司累计举牌36家上市公司股票，投资余额3650亿元，占整个保险资金运用余额的3.3%，平均持股比例是10.1%，涉及36家公司中21家是蓝筹股，投资余额占全部投资的93%。

　　项俊波强调：“对举牌上市公司股票要客观看待，一方面加大股权投资是国家大力发展直接融资、支持资本市场发展、减低宏观经济杠杆的大方向和大趋势，另一方面要对少数公司举牌行为引发的风险保持警惕，防止投资激进带来的流动性、期限错配的潜在风险，下一步会继续持续关注监测险资举牌行为，强化监管措施，加强风险管控。”

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