宋清辉：私募基金乱象之源是违规募集问题

　　著名经济学家、《一本书读懂经济新常态》作者宋清辉对记者称，“私募基金乱象之源是违规募集问题，这才是行业监管者的监管核心。私募集中出现较多问题，一方面因其公司管理薄弱和风险控制制度不完善，更重要的是与我国的金融活动信用缺失和监管失位不无关系。”

　　监管层继续规范私募基金行业。银监会近日印发了《关于规范商业银行代理销售业务的通知》,规定银行不得代销无照金融机构发行的私募基金产品。与此同时，证监会新闻发言人邓舸上周五下午表示，私募基金行业存在公开或变相公开宣传、突破合格投资者标准、以私募为名进行非法集资等违法违规问题，近期将开展私募基金投资者权益保护教育专项活动。

　　深圳商报讯 （记者 陈燕青）最近几年，私募基金行业快速发展，但在行业快速扩张下难免鱼龙混杂，也蕴藏了不少风险。为此，监管层不断规范私募基金行业，银监会近日发出通知，规定银行不得代销无照金融机构发行的私募基金产品。证监会上周末表示，近期将开展私募基金投资者权益保护教育专项活动。

　　根据基金业协会会长洪磊近日的演讲，2015年5月至2016年4月底，协会共收到投诉事项及线索814件，私募基金相关投诉765件，占比高达94%，其中私募证券占34%，私募股权占53%，创投占7%。由此不难看出，在快速发展中私募行业问题开始集中体现。

　　银监会近日印发了《关于规范商业银行代理销售业务的通知》。根据通知，两类机构发行的产品将被禁止代销：第一类是无银监会、证监会或保监会“三会”发放牌照的机构，包括第三方理财机构、地方交易所等；第二类是属于“三会”监管但不持有许可证的金融机构。不过，政府债券、实物贵金属和银监会另有规定的除外。这意味即使私募基金产品已经备案，如果发行机构没有相关牌照，银行就不得代销。

　　相关牌照具体为银监会颁发的《金融许可证》、证监会颁发的《经营证券期货业务许可证》以及保监会颁发的《保险公司法人许可证》和《保险资产管理公司法人许可证》。

　　对此，上海一位阳光私募高管表示，由于大多私募通过信托、券商资管、基金子公司等通道以投资顾问的形式发行产品，而券商、基金公司、基金子公司大多持牌，因此通过这些渠道发行的私募产品仍然可以通过银行代销，并不受新规的影响。

　　与此同时，证监会新闻发言人邓舸上周五下午表示，私募基金行业存在公开或变相公开宣传、突破合格投资者标准、以私募为名进行非法集资等违法违规问题，近期将开展私募基金投资者权益保护教育专项活动。

　　监管层要求的 “合格投资者”，是指具备相应风险识别能力和风险承担能力，投资于单只私募基金的金额不低于 100万元且符合下列相关标准的单位和个人：净资产不低于1000万元的单位；个人金融资产不低于300万元或最近3年个人年均收入不低于50万元。

　　上述阳光私募高管认为，进一步提高私募基金的准入门槛，规范私募产品的销售，有利于保护投资者，促使私募产品阳光化。对于真正想在私募市场长期发展的机构而言，应是好事。

　　著名经济学家、《一本书读懂经济新常态》作者宋清辉对记者称，“私募基金乱象之源是违规募集问题，这才是行业监管者的监管核心。私募集中出现较多问题，一方面因其公司管理薄弱和风险控制制度不完善，更重要的是与我国的金融活动信用缺失和监管失位不无关系。”

　　原标题：监管层再出手规范私募基金