)随着河北北部小麦收割完毕，全国主产区小麦收获也基本宣告结束。与风风火火的夏粮抢收场景相比，小麦市场的购销则显得不温不火。各地小麦质量参差不齐，收购进度不佳，价格上行缓慢，市场底部重心持续下移。
当前不仅南方麦区小麦行情低迷，北方麦区小麦价格也上行缓慢。市场监测显示，截至6月24日，全国主要粮油批发市场三等白麦交易均价为2276元/吨，较去年同期下跌90元/吨，跌幅为3.8%。
市场承压新麦价格踯躅不前
近段时间以来，随着各地小麦收获基本结束，新小麦上市量不断加大，市场压力也不断增加。尤其南方麦区由于部分地区小麦质量偏差，市场供需矛盾日渐凸显。尽管南方四省托市收购已启动近1个月的时间，但对市场的拉动效应低于预期，新小麦价格依然踯躅不前，上行缓慢。
当前，河南周口水分13%、容重760g/l的新麦收购价1.08元/斤，新乡水分13.5%、容重770g/l的新麦收购价1.13元/斤；山东菏泽牡丹区水分12.5%、容重770g/l的新麦收购价1.14元/斤，临沂水分13%、容重760～770g/l的新麦收购价1.12～1.14元/斤；河北衡水水分14%以内、容重770g/l以上新小麦收购价1.14～1.15元/斤；江苏宿迁水分14%、容重770g/l新小麦面粉企业收购价1.11元/斤；安徽淮南水分14%、容重760g/l新小麦粮点收购价1.03～1.05元/斤。整体上看，主产区小麦收购价格基本上仍在托市收购价下方浮动，当前的收购价格普遍较上年同期下跌0.05～0.08元/斤，市场底部重心再度下移。
符合质量要求的小麦温和运行，质差小麦市场购销则显得更加惨淡，大量等外麦价格依旧处于市场谷底。如目前苏皖地区超标小麦价格仍集中在0.80～0.90元/斤，个别地区甚至徘徊于0.70元/斤以下。
由于今年夏收期间降雨频繁，“龙口夺粮”使得很多地区小麦质量受损严重。当前市场普遍反映，主产区除了山东、河北外，其他产区新麦品质几乎都有不同程度的“沦陷”，品质的差异导致市场小麦价格分化明显。笔者认为，大量的等外低价小麦游离于市场，将会拖累小麦市场的整体行情，“劣币驱逐良币”的现象或会不可避免地发生，新小麦价格上行依旧困难重重。
购销不旺收购进度同比偏慢
目前主产区新麦上市已有1个月的时间，从近来的收购状况看，各市场主体入市收购心态依旧谨慎，整体不温不火，收购进度整体仍较缓慢。
国家粮食局统计数据显示，截至6月20日，主产区各类粮食企业累计收购小麦1018万吨，同比减少697万吨。其中6日～10日收购量114.9万吨，11日～15日收购量343万吨，16日～20日收购量513万吨，环比稳步增加。
河南省收购数据显示，截至6月25日，全省累计收购小麦34.4亿公斤，比上年同期减少19.6亿公斤。其中，按最低收购价收购13.34亿公斤，比上年同期减少13.26亿公斤；按市场价收购21.1亿公斤，比上年同期减少6.3亿公斤；平均收购价2.23元/公斤，比上年同期下滑0.13元/公斤。
截至6月21日，江苏全省累计入库小麦25.33亿公斤，其中地方国有企业收购16.59亿公斤，最低收购价收购7.4亿公斤，而上年同期托市收购量已达60.4亿公斤。
据反映，受降雨影响，今年安徽部分地区小麦质量为近年来最差，滁州、蚌埠、宿州、淮南等地不完善粒超过15%的比例较大。由于质量不达标，加上市场存在观望心理，部分地区收购进度仍不足一成半。
今年新麦收购进度同比偏慢的主要原因：一方面，部分地区小麦质量偏差，不符合入库标准，大量小麦被拒于政策性收购之外，托市收购吸纳能力受阻，收购节奏缓慢；另一方面，市场主体对小麦后市仍然看淡，收购积极性不高，市场收购对新小麦的收购动力也普遍弱于往年。
冀鲁托市启动条件基本成熟
自安徽省5月31日率先启动小麦托市预案以来，目前主产区六省已有四省实施了托市收购。按照以往的经验，国家在湖北、安徽、江苏、河南启动托市收购后，就足以把整个小麦市场的价格支撑起来，但今年这种带动效应并没有明显体现，市场仍在期待托市收购范围的进一步放大。
相对于南方麦区，今年山东、河北局部地区夏收虽也受到阴雨天气的“骚扰”，但整体影响不大，小麦质量总体较好。近来尽管由于南方麦区小麦质量受损严重，高质量小麦粮源少，一些企业纷纷到北方争相采购小麦，但迫于市场的压力，小麦贸易商和面粉厂均不愿建立额外的库存，两省的小麦价格也并没有明显上涨。
据了解，目前山东德州地区小麦市场个体粮商坐庄收购价在1.08～1.13元/斤之间，面粉企业收购价在1.12～1.17元/斤之间，与去年同期相比，每斤均低0.06～0.08元。河北保定地区市场贸易商收购价在1.13～1.15元/斤之间，面粉企业收购价为1.17～1.18元/斤，与往年相比，下调10%左右。由于新小麦收购价格仍普遍低于国家最低收购价，山东、河北启动小麦托市收购预案的条件也基本成熟。
从往年主产区启动托市收购的时间来看，山东、河北小麦最低收购价预案一般启动较晚，原因：一方面是两省小麦收获期较南方偏迟，大量的小麦上市要在7月份以后；另一方面，山东、河北小麦质量较好，价格相对较高。上年河北及山东泰安、德州、聊城、滨州4市9月11日启动小麦托市预案，基本已到了收购的后期。鉴于当前夏收小麦市场的形势，笔者预计，今年河北、山东两省启动托市收购预案的时间将较
上年大大提前，而且启动的范围也将大面积放大。
市场保护机制亟待完善
2016年以来，尽管农产品供给侧改革如火如荼，但改革亦始终坚持市场化取向和保护农民利益并重的原则，分品种施策，渐进式推进。作为口粮品种的小麦、稻谷，国家政策变化并不大，不仅最低收购价政策继续实施，而且托市价格也维持了相对稳定。
世事往往变化无常。近两年来受自然灾害的影响，部分地区小麦质量受损严重，等外小麦廉价滞销一直是社会议论的焦点。2009年和2013年国家虽有放宽不完善粒超标小麦收购标准的先例，但自上年以来这一政策并没有再度实施。2015年夏收期间，尽管部分地区实施了省级小麦临时收储，将不完善粒小麦标准适度放宽，但由于等外小麦量大，部分地区仍然出现了不同程度的“卖粮难”问题。
今年夏收由于长江中下游地区持续降雨，湖北、江苏、安徽及河南部分地区小麦产量和质量均受到不利影响，新麦水分偏高，芽麦、不完善粒、赤霉病粒、病斑粒等超标小麦占比较大。
为解决等外麦销路问题，近来各地采取了诸多措施。如江苏省粮食部门本着“种粮农民减损、国有企业不亏、加工企业有利”的原则，采取即购即销、代购代储、托底收购等方式消化等外小麦；安徽省凤阳、定远等县采取了“价补分离”的办法，奖励社会渠道收购超标小麦。但由于收购能力有限，部分地区等外小麦寻找出路依然艰难。
保护种粮农民利益需要一个长效的市场运行机制，等内小麦受到国家托市收购政策的保护，而等外小麦也不容忽视。没有稳定的长效保护机制，很难从根本上解决问题。因此，进一步探索与完善市场保护机制，使种粮收益切实得到保障，农民种粮、售粮才会放心、舒心
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