北京发布“十三五”人力社保规划,落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。进一步完善城乡居民基本养老保险制度,实现城乡居民基本养老保险基金市级统筹管理。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民此前表示,延迟退休方案已有雏形,今年将向社会公开征求意见。按照人社部的设想,制定渐进式延迟退休年龄政策时考虑“分步走”。首先小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月,经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工,在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年,“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。
按现行的相关政策,北京市的机关男干部和男工人退休年龄为60岁,女工人退休年龄为50岁,机关女干部退休年龄为55岁。退休时男女工人必须工龄满10年。人社部主要负责人曾对这一政策的执行有过表态,称将从实际出发,区分不同群体的情况,分步进行实施。
“由于现行的退休政策中,不同人群的退休年龄不一样,启动延迟退休政策后,可以按人群分先后,也可以不分先后,但要实现最终的退休年龄的目标,节奏就会有快慢。”中国劳动学会副会长苏海南认为。
“如果同时启动,那么现在退休年龄早的步子要快一点,退休年龄晚的步子要慢一点,这样最后才能统一到一个退休年龄。”苏海南表示,如果分人群先后实施,女干部应该是最好的选择,“她们身体也能承受得起,社会上也不反对,应该说这是最好的选择,更能够取得共识,遭到的阻力也最小。”苏海南表示。
不过,人社部也有官员明确表示,方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期,到2022年正式实施。记者从公开资料了解,也有省份明确了地方延迟退休方案的具体时间,据《羊城晚报》报道,广东省人社厅相关处室曾表示,广东将结合实际,做好渐进式延迟退休工作,并努力按照国家的时间表2017年拿出具体方案。
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