■通讯员 马 骏
近日,笔者走进占地面积3.69平方公里、市场经营户达2万多人的嘉兴市综合物流园区,这里的交通繁忙程度出乎意料:数十辆像小房子那么大的重型货车进进出出,各种叉车、手推车在其间穿梭不息,市场里人声鼎沸,不扯着嗓子喊根本听不清在说什么。来自安徽合肥的货车司机李平说:“这里靠近320国道和桐乡大道,园区里的水果市场是华东最大的水果批发基地,大家都喜欢到这里来拉货。以前这里很堵,常常从早上六时堵到第二天凌晨二时左右,连人都挤不进去。经过交警整治,现在好多了!”
管理这片创业热土的正是嘉兴交警支队直属二大队嘉北中队。说起园区交通状况的改变,不能不说说“点子中队长”季文亮。
2014年,到任不久的季文亮在实地走访调研后,召集了园区相关负责人进行商讨,把园区内的八大交易市场划分为若干区块,每个区域都有专门的民警和协警、市场保安负责交通管理。与此同时,在节假日车流、物流猛增的时期,季文亮推出了排队叫号制度,给外地驾驶员发放了告知书,请他们根据规定的时间和区域进入市场,避免扎堆拥挤。这一举措实施后效果立现。
2015年之前,水果市场、蔬菜市场、水产市场和粮油市场东西走向的两条共用通道经常堵车。季文亮了解到,因为属于公共路段,各大市场都没有派人员管理,无交通标志、标线等交通设施,进入通道的车辆随意穿插、无序停放,造成交通拥堵。针对这一情况,季文亮通过园区管委会召集4大市场的负责人,经过几次协商,一致同意设置中间隔离护栏、施划停车泊位,安装禁止通行、停车标志等交通安全设施,通道由某一市场代管,实行单向行驶,并设置值班室,24小时轮流值班。一系列管理制度的实施,彻底解决了交通拥堵的问题。
除了人流车流拥挤,交通事故多发也成为园区的一个突出问题。季文亮带领中队民警和协警,在园区管委会的支持下,每年分批对市场经营户进行交通安全知识集中培训,把交通安全责任分解落实到每位经营户身上。去年,通过中队努力,园区管委会把交通秩序管理、交通事故预防和处理、交通安全宣传等工作纳入创建“平安市场”的考核范畴。“一旦经营户或他们的雇工发生交通事故,且负同等以上责任的,园区管委会就会扣他们的考核分,情况严重的在租赁合同到期后将不再续签,因此对市场经营户触动很大,效果很好。”季文亮说。
园区叉车伤人交通事故一度较多,这引起了季文亮的注意。他分析后发现,叉车缺乏明显标识、行驶速度过快是引发交通事故的主要原因。于是,他带领民警给园区内100多辆叉车编号,车身粘贴反光条,又在叉车的加速踏板上安装了一个小螺帽,限制了叉车的最高时速。同时,与有叉车的经营户签订安全责任书,规定经营户聘请的操作人员必须进行交通安全培训,熟悉操作流程后才能上岗。从此以后,这类交通事故基本消失。
2015年,季文亮开始在辖区推行保安担任交通事故见证员制度,对园区各大市场350余名保安进行培训,每个市场确定几名交通秩序管理和交通事故处理人员,建立事故处理微信群,市场里发生责任不明确的轻微物损事故,让保安拍摄视频、照片上传,由中队民警在网上处理。“我们对保安进行培训后、发给相应证件,在当事双方都认可的前提下开具交通事故处理见证书,双方当事人可以凭借见证书直接找保险公司理赔,或者拿着见证书共同到理赔中心定损与理赔,这样不但缓解了交通拥堵,而且减少了警力消耗。”季文亮说。
嘉兴水果市场保卫科科长应建军告诉笔者,季文亮时常为改善市场交通状况出谋划策,每逢节假日市场交易旺盛时期,他总是主动上门做好服务对接工作,是个负责任的好民警。
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