美国再启“双反”模式 山东轮胎企业开工率仅七成

　　乘用车胎及轻卡车胎来自美国的“双反”(反倾销和反补贴)影响尚未结束，美国又发起了对卡客车轮胎的“双反”调查，这无疑让山东轮胎企业出口道路走得越发艰难。

　　近日，美国商务部宣布初裁结果，认定从中国进口的卡车和公共汽车轮胎存在补贴行为。

　　美国商务部发表声明说，初步认定中国出口到美国的上述产品存在补贴行为，补贴幅度从17.06%至23.38%。基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对从中国进口的上述产品征收相应的保证金。

　　美国作为中国轮胎出口第一大市场，占我国轮胎出口份额的30%以上。随着美国“双反”的加剧，作为出口大户的山东轮胎企业所受冲击不言而喻。山东永泰集团国际贸易公司经理黄连英告诉经济导报记者，从去年9月份开始，其公司对美国市场的半钢胎出口已降低到15%左右。

　　“目前，国内出口的卡客车轮胎有20%流向美国，山东企业出口的卡客车轮胎有30%流向美国。‘双反’一旦成立，短时间内很难向别的国家转移，那么，企业开工率将会下滑。”卓创咨询轮胎分析师纪海清告诉导报记者。

　　记者了解到，截止到6月29日，山东地区轮胎企业全钢胎开工率72.99%，环比上涨0.15个百分点，同比上涨3.28个百分点;国内轮胎企业半钢胎开工率为71.62%，环比下滑0.21个百分点，同比上涨1.23个百分点。目前山东轮胎企业平均开工率在7成左右，极个别企业开工率能达到9成以上，部分企业工人工资有延迟发放的现象。

　　山东皓宇集团工作人员告诉记者，虽然今年订单比去年有所增加，但还是没能很好地消化过剩产能，“据我了解，大多数广饶轮胎企业都处于产能大于订单的境地。”

　　山东省橡胶协会会长张洪民介绍说，国际知名品牌轮胎利润率可达15%，而山东轮胎行业的利润率仅为3%到5%，“山东轮胎企业中，年产量在50万条以下的小企业占了近一半，这些厂靠薄利多销生存，也造成了轮胎行业严重的产能过剩。而品牌的缺失，也让省内多数轮胎企业在国际市场上难以站稳脚跟。”

　　山东省商务厅的数据显示，山东轮胎产量近50%用于出口，其中的40%左右销往美国。正是这种大规模出口的模式，让山东轮胎企业在美国的“双反”中受到冲击最大。

　　为应对美国“双反”带来的不利影响，山东轮胎企业积极应对，除提高产品质量外，向国外转移产能的步伐正在加快。“永泰聘请了韩国锦湖轮胎、美国固特异轮胎的技术团队进驻企业，并与英国DMACK公司、英国最大轮胎网络销售平台BlackCircles公司建立战略合作关系，加快缺气保用轮胎的研发，抢占高端市场。”黄连英表示。

　　数据显示，自加入世界贸易组织以来，中国已连续14年成为全球“双反”的首要目标国，其中轮胎行业是“重灾区”。以山东为例，2015年，山东省对美国出口轮胎2759.8万条，价值74.4亿元，同比分别下降34.4%、35.4%。有很多轮胎企业不得不退出美国市场。

　　今年以来，对我国的贸易摩擦案件数量继续上升，对我国外贸增长造成严峻挑战。除了轮胎，美国商务部还认定中国钢材倾销幅度为266%，因此提高关税至522%。欧盟在贸易保护方面也采取了相关措施。5月13日，欧委会继今年2月份对我国热轧平材钢发起反倾销调查后，再次发起反补贴调查。

　　中策橡胶集团有限公司董事长沈金荣预计，目前我国轮胎行业产能过剩问题凸显，短期内难以解决，加之原料等成本持续上涨推动总成本提高、国际贸易摩擦不断，轮胎企业今年可能面临有史以来最大的困境，开工率的波动幅度将大大增加。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明向导报记者表示，就目前形势看来，中国与其他经济体之间的贸易摩擦可能会常态化，我们应该主动出击，增加对方挑动贸易摩擦的成本，努力打造一个公平竞争的贸易环境。

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