不再谈“塑”色变 江苏省制定塑胶跑道建造标准

　　我省制定塑胶跑道建造标准

　　南报网讯 （记者 冯兴） 江苏体育建筑施工行业协会昨天在宁举行首批“体育工程专业能力资格证书”发放仪式。同时，该协会也发布了《江苏省合成材料运动场地设施建设指导书（试行）》，制定了江苏省塑胶跑道建设标准。

　　近两年，塑胶跑道行业出现一些乱象。2014年住建部取消体育场地设施专业承包资质，今年6月22日，教育部叫停了全国所有学校在建及拟建塑胶跑道工程。

　　协会负责人、南京延明体育实业有限公司董事长李延明说：“‘毒跑道’不仅伤害了学生，也让认真做跑道的优质企业受到损害。我们希望通过行业自律，制定相关标准，确保跑道质量过关。”

　　江苏省教育厅塑胶办副主任刘峰说：“塑胶体育场地是教育发展需要，要提高学生素质、增强学生体质，需要有好的运动场地作为条件。行业协会主动规范建造标准，是一件有利于教育工作开展的好事。”

　　不再谈“塑”色变，还需监管发力

　　给有资质的企业颁布体育工程专业能力资格证书，这样来自行业协会的自律行为是消灭“毒跑道”的一个积极举措，但要让公众不再谈“塑”色变，让“毒跑道”无所遁形，还需要出台更严厉的监管条例和各方的共同努力。

　　行业自律：达不到环保标准就别干了

　　江苏省体育建筑施工行业协会副会长沈祖健告诉记者，“毒跑道”事件对国内体育设施行业的打击特别大。其实，2012年国家出台的塑胶跑道国标相当严格，但近两年行业里出现一些乱象，比如招标成本越来越低，正常成本价格要200元左右一平方米的塑胶跑道，被个别不良企业以百元以下的价格中标，为了降低成本，便有人铤而走险违规添加有毒化学物质，或是在施工时违规添加溶剂、粘合剂。加上监管的缺失，使得正规的塑胶跑道企业生存变得越来越艰难。

　　沈祖健说，整治行业乱象，应该从从业者自身开始。《江苏省合成材料运动场地设施建设指导书（试行）》从基础建设到原材料进场的物理化学性能标准，包括现场施工过程的控制环节等规范写得很清楚。

　　协会负责人、南京延明体育实业有限公司董事长李延明对记者说：“如果达不到（建造标准），我们会通知协会内的企业改正，如果他继续不坚持，我们会给发包单位比如教育部门、体育部门发文件资料，让他们达到这个标准，一直到整改到位。如果还达不到，那你就别干了。”

　　教育部门：叫停建设不是对塑胶跑道“一刀切”

　　塑胶场地的建造企业感觉到了危机，教育部门也对塑胶场地的叫停建设感到无奈。

　　据悉，校园在建塑胶跑道被叫停后，很多学校的体育场地建造处于停滞状态。业内人士告诉记者，一些建造企业推出了新材料运动场地，看起来可靠，但可能隐患更多。一来，这些新材料是否可以作为体育场地材料需要相关部门认可，二来新材料是否有毒性，有什么样的建造标准也是空白。

　　在住建、教育部门看来，消除“毒跑道”不是对塑胶跑道一刀切，而是用更为科学合理的方法让其安全可靠、为民所用。

　　完善制度：联合监管让“毒跑道”无所遁形

　　目前，对于塑胶跑道的监管和要求还存在盲区。沈祖健对记者说：“如果把塑胶跑道定位为工程，那就要住建厅监管；如果定位为产品，那就是技术监督局来管。但这么多年下来，很多企业也不知道到底是归在工程，还是归在产品里面，所以中间监管就出现了真空。”

　　沈祖健说，严格来说，所有的塑化产品都是有毒的，至于对人体有多少伤害，毒性达到什么程度，需要科学依据做支撑。卫生、毒理、教育部门要联合组织大数据分析，制定塑胶跑道进入校园的强制标准。

　　今年6月22日，教育部叫停全国所有学校在建及拟建塑胶跑道工程，等待塑胶跑道新国标的出台。与此同时，在塑胶跑道规范化、标准化建设方面，不少省市也开始进行有针对性的探索。最近，浙江发布学校塑胶跑道“新省标”，在国家现行7个指标基础上，新增总挥发性有机化合物释放率和甲醛释放率2个指标；同时要求验收合格的场地要安排2个月以上的空置时间，并引入“现场气味评价办法”。

　　不少专家建议，应该针对校园使用塑胶场地制定一个更为苛刻的标准。业内人士也呼吁，新国标中应尽可能完善更多、更详细的强制环保指标，并加大处罚力度、建立监管追责体系，让孩子早日回归操场。