旅游规划设计行业的现状及趋势（上期）-搜狐

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　　1发展历程中国的旅游规划是伴随着旅游业的发展而发展的，旅游业的发展经历了五个阶段。第一阶段，做资源——有山吃山，有水吃水，有文化吃文化；第二阶段，做线路——旅游社推出各种旅游线路，国家及各省市开发各种旅游线路；第三阶段，做品牌——打造属于自己独一无二的标签，例如一提到丽江，想到的是啤酒、小资；一提到乌镇、周庄，想到的是小桥流水人家的江南水乡古镇；第四阶段，做产业——拉长、做长旅游产业链，追求产业融合，与其他产业结合，做大产业；第五阶段，做生活——旅游当前及未来最明显的趋势就是“旅游空间与生活空间”的无缝对接。丽江、乌镇、西递宏村之所以成功，就是因为生活与旅游交融；另外，地产行业的“上山下乡”，旅游地产的兴起和繁盛，也进一步助力了旅游空间与生活空间的模糊。

　　2行业现状——需要重新洗牌伴随着旅游业的发展，旅游规划也经历了六个阶段。第一阶段：“以资源禀赋为导向”的规划，基本沿着资源导向思路，以资源性质决定旅游活动类型，然后进行规划；第二阶段：“以市场需求为导向”的规划，旅游规划的内容开始注重市场客源的分析，并力求融入旅游线路中，使其成为重要旅游线路上的一个节点；第三阶段：“以借鉴经验为导向”的规划，这个阶段的规划，基本都是借鉴世界旅游组织在国内编制的几部规划。世界旅游组织从1997-2003年，为四川、山东、云南、海南、安徽、贵州、黑龙江等七省编制了全省旅游发展总体规划。国内的旅游规划开始学习世界旅游组织的经验和编制方法；第四阶段：“以标准为导向”的规划，这个“标准”就是2003年实施的《旅游规划通则》，这个通则应该算是中国旅游规划的一个里程碑，之前的规划没有标准、没有规范，自从《通则》出台之后，中国的旅游规划才真正有了“纲”，有了规范；第五阶段：“以产品为导向”的规划，这个阶段在规划中突出了“旅游产品体系建设”, 更加重视对资源的“创新”利用，更加重视对旅游产品的开发建设；第六阶段：以“多规合一”为导向的规划。这个阶段也就是当前及未来一段时期，基于新时期背景下，为了让规划在统筹空间、引导建设、支撑发展、环境保护、产业融合等方面发挥全面的重要引领作用而推行的一种政策。对于真正将旅游业作为战略性支柱产业的区域，以旅游产业规划为主导的“多规合一”将极大推进该区域经济社会发展、城乡建设、土地利用、环境保护、综合交通等融合和统筹协调。

　　旅游规划设计已经成为了一个名副其实的行业，为规范旅游规划设计领域，国家旅游局制定了《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》，将资质分为三个级别，甲级最高，丙级最低。到目前为止（截止2015年底），中国有108家旅游规划设计甲级资质单位、300余家乙级旅游规划设计单位、丙级旅游规划设计单位数量更是惊人。这些设计单位，尤其是甲乙级设计单位是活跃在旅游规划领域的主力军，除此之外，很多高校（尤其是旅游学院、管理学院）和研究机构，以及国外的咨询公司，也介入到旅游规划设计领域。同时，随着传统城乡规划和建筑设计行业的萎靡（尤其是房地产业的萧条），传统的城市规划院、建筑设计院也纷纷介入到旅游规划设计领域，希望从中分得一杯羹，这也从另一个侧面反映了旅游规划设计领域市场的巨大。

　　3行业产值旅游规划设计的行业产值是非常可观的，市场空间是非常巨大的。从一系列数据来看，中国有31个省、16个城市群、333个市（地级）、2856个县（含县级市）。我们都将这些行政机构折算成县级，算4000个县，每个县每年的旅游规划经费算500万（这实际上是很保守的，东部发达地区和重视旅游的区域，每年旅游规划经费可以达到2000万），500万×4000＝200亿。另外，中国还有上百个大型景区（县级或副县级建制，成立管委会或管理局、管理处，比如九寨沟风景区管理局、狼牙山风景区管理处等，有的甚至是厅级建制，比如长白山保护开发区管理委员会），他们每年也要独立出钱编制各种规划。除此之外，随着其他行业纷纷进军旅游业，比如房地产行业，他们也要编制各种以旅游为主导的规划。这一批算每年50个亿，加起来就有250个亿。每年旅游规划领域保守算将有250个亿的市场份额，而且随着旅游业开始主导区域产业经济发展，旅游业被赋予新任务、新要求、新内涵，尤其是在当下“美丽中国”的语境下，生态文明建设上升到国家战略的历史背景下，旅游规划的重要性还会越来越重，对旅游规划设计的需求也必定会越来越强烈。