)备受关注的网约车新政正式出炉，得到正名的网约车平台感慨万千。
7月28日，中国优步高级副总裁柳甄在微信朋友圈转发了优步对《办法》的声明，并感叹：一路走来，披荆斩棘，潮起潮落，见证成长，见证历史，不怨不悔。
当天，交通运输部等7部门联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确将网约车定性为“预约出租客运”车辆，并表态要有序发展网约车。这让网约车在中国正式走出灰色地带，成为合法生意。
“《办法》出台后，网约车再也不用背负类似‘黑车’平台的骂名了。接下来，各个平台可以调整战略计划，遵照《办法》去发展市场份额和制定营收方案了。”一名网约车平台从业者表示。
滴滴、优步等全国性网约车平台公司，均第一时间对新政表达了欢迎。
——优步
中国优步非常荣幸地与社会各界一起见证了中国网约车发展史上的里程碑事件。我们今天正式进入了历史发展的新起点！《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的出台体现了政府对网约车新业态的认可和支持，使我国成为全球主要经济体中首个颁布此类全国性法规的国家。网约车的产生和发展是市场的选择，该暂行办法的颁布正是顺应了科技创新的趋势，将平台纳入国家信息基础设施建设的一部分，标志着网约车行业正式踏入了规范健康发展的新征程。
优步符合暂行办法中《预约出租汽车经营许可证》申请所需的企业法人、ICP许可证、数据库和服务器设置在中国大陆、网络安全管理和安全保护技术措施等方面的所有资质要求。 我们目前已在超过60座城市提供出行服务，预计到今年年底，我们的产品服务将覆盖超过百城。我们将全力配合各城市制定相应的实施细则，并有信心第一时间取得地方政府颁发的运营许可。
——滴滴
从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位，对我国交通出行行业稳定健康发展具有里程碑意义。这充分体现了政府“以人为本、鼓励创新”的执政理念，是对分享经济新业态下移动出行领域的肯定和鼓励。作为移动出行的一份子，滴滴出行倍感鼓舞，我们相信，这亦将开创我国网约车发展的全新局面。
网约车监管是世界级难题，《暂行办法》充分考虑了市场需求，平衡新旧业态发展， 照顾到了人民群众的实际出行需要。《暂行办法》作为世界范围内颁布的第一个国家级的网约车法规，表明在如何监管网约车的探索上，中国走在了世界前列，也充分体现了国家推动城市交通供给侧结构性改革，支持 “互联网+”和发展分享经济的思路和决心。
相较去年10月公布的征求意见稿，《暂行办法》采纳了包括社会各界、专家学者和出行企业的意见建议，做了许多修改和优化。在对网约车平台、驾驶员和车辆实行许可管理的基础上，取消了8年报废的规定，改以行驶里程达到60万千米时报废，更符合兼职为主的网约车分享经济新业态。《暂行办法》还删除了原先的数量限制条款，规定原则上实行市场调节价，给了市场、平台及司机更大的自主权，并肯定了顺风车、拼车等新的出行方式。
我们也注意到，《暂行办法》要求网约车平台根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，地方政府对网约车的具体管理标准和营运要求有一定的裁量权。我们诚恳希望，各级地方政府在落实中央政策的过程中，能够以维护人民群众利益、方便人民群众生活为根本目标，鼓励创新，简政放权，为新业态发展创造一个良好环境。
——易到
交通部刚刚发布的《暂行办法》，是对网约车行业的官方认可，真正意义上赋予了网约车行业合法的身份地位，这是巨大的政策进步，有利于促进行业规范发展。交通部制定网约车新政开展了大量论证、调研，力求找到改革的最大公约数，无论是程序上还是内容上都充分体现了鼓励改革、开放创新的政策导向。
——地方性网约车平台
作为地方性网约车平台，大众交通集团及大众出行对于本地化的网约车实施细则更为关注。
大众交通集团董事长杨国平指出，这次专车新政体现了监管部门“依法治理，规范经营”的决心，有助于让目前无序竞争的出行市场回到健康发展的轨道。大众出租此前写给交通运输部和国税总局两封信中的主要诉求，如关于网约车的资质、税收、保险、发票、计价，以及服务器设置等方面均在这次新政中得到了体现，“公平竞争”更是被直接写入了条例。
杨国平认为，新政中有些内容还有待细则进一步明确，比如对驾驶员的户籍没有特别要求，是否意味着以后上海出租车企业的驾驶员也可以放开户籍限制。另外，新政对于网约出租车的车辆档次、价格、牌照所在地没有明确规定，希望地方在制定细则时有所考虑，应和出租车形成差异化经营。此外，新政允许网约车实行市场化价格，在交通高峰和特殊天气条件下可以采取溢价，这样可能会对出租车产生影响，比如造成出租车司机与乘客私自议价或者拒接扬招业务行为。
“《办法》将对网约车平台产生三方面的影响。网约车的政策壁垒已被打破，有关网约车经营模式是B2C、C2C模式，还是轻资产、重资产模式的争论将不复存在。政策不确定时，轻资产平台没有办法做得特别大，特别是没办法上市，下一步，优步等会走上上市道路。网约车平台也不用担心违法的问题，可以专注发展自己的业务和考虑营收模式了。接下来，网约车平台应该在保护乘客乘坐安全、信息安全上下功夫。” 中国政法大学传播法研究中心副主任、中国互联网协会分享经济工作委员会专家委员朱巍对澎湃新闻表示。
朱巍认为，此前网约车市场份额增长唯“资本论”的玩法，也在《办法》中受到限制。接下来，中国网约车市场将进入靠服务、乘坐安全和信息安全等来取胜的阶段。
来源：澎湃
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