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这在监狱民警看来,那么令人不可思议。

集中度低,僵尸横行:中金协秘书长对钢铁供给侧改革的思考

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  各位代表,大家下午好。今天这个会议与会代表是投资界、金融界和上市公司的朋友,主办方邀请我对钢铁供给侧改革这方面做一些分享,说明投资界的朋友们对钢铁板块的关注。钢铁这几年应该说还是出现了一些问题,大家都很清楚。随着中国经济增速放缓,包括产能过剩等一系列的问题,中国钢铁行业遭遇了严冬。但是,国家提出了供给侧改革,我认为对钢铁行业来讲,改革也好,整合也好,是非常好的一个契机,也是非常正确的思路。虽然说现在的钢铁不太景气,但是这个行业通过供给侧改革,挤出泡沫以后,未来钢铁这个板块还是非常好的,也值得大家关注。

  我现在有三个方面跟大家做分享,一个是为什么要进行钢铁供给侧改革,包括目前钢铁行业供给侧存在的主要问题,第二个是钢铁供给侧改革怎么做,第三个供给侧改革对钢铁行业的影响和作用。

  为什么要进行钢铁供给侧改革呢?

  首先是我国钢铁产能过剩矛盾十分突出。供给侧改革是中央政府提出来的2016年的主要的工作目标之一,钢铁和煤炭首当其冲。未来几年,从国家层面上提出粗钢铁再压缩产能1到1.5亿吨,现在包括从工信部和各个省,尤其是河北在去产能这一块应该说还是压力比较大的。去年的钢材价格基本到底了,这个原因是有几方面的,一是下游的需求减缓,第二个更重要的是产能过剩。产能过剩这个问题不仅是钢铁行业,包括其他生产资料行业,实际上也都出现了产能过剩的情况。但是,其他行业还能够生存,还有一定利润,主要还是因为行业内部恶性竞争没有钢铁行业这么凶。我这里有一个数据,到去年我国粗钢产能的官方数字是11.7亿吨,实际上可能会突破12亿吨。去年的粗钢产量是8.04亿吨,全球的粗钢产量是16.2亿吨,我们占全球的一半。2015年我国粗钢实际消费量为6.64亿吨,粗钢产能利用率不足67%。如果去掉去年中国的钢材出口1亿多吨,可能我们自己的有效利用率还会降低。冶金工业规划研究院预测,至2020年我国粗钢消费量将降至5.97亿吨,粗钢生产将从当前的8.04亿吨降至5.6亿吨(也有专家预测在7亿吨左右)。也就是说,未来中国粗钢表观消费量将维持在6亿吨左右,将有近一半的产能要淘汰,所以这个任务比较艰巨。

  第二个,供给侧结构性矛盾进一步凸显。我们国家虽然说是产钢第一大国,但是我们的高档产品还是比较少的。海关统计去年全年我国钢材出口是1.12亿吨,同期进口是1278万吨。这个中间,我们出口是大路货居多,进口的是特殊钢,比较高端的这些钢材。数据显示在发达国家钢铁工业总量中特殊钢是15%-25%,我们是8%-10%,低于世界平均水平。事实上我们需要进口的钢材显示我们的产业结构的矛盾是比较突出的。我这里有一个钢材进出口的比例图,在所需要的130种关键特殊钢材中,有32%的产品在国内是技术空白,54%的产品国内虽然能生产,但是性能稳定性较差。高端产品占我钢材出口量的2%,德国这一数字是18%,法国是12%,日本是高达30%。2015年我们进口钢材的平均价格是6957每吨,出口的是3462元/吨。我们出口的1.1亿吨的钢材要跟进口的1200多万吨的钢材比较的话,可能我们的利润还不一定能够达到进口钢材、也就是老外的利润。所以这就是一个明显的结构不合理。

  第三个,我们的钢铁集中度还是比较低的。去年的数字,我国粗钢生产企业500多家,平均规模不到100万吨的数据,大型企业集团的市场影响力不足。2015年十大钢粗钢产量是2.74亿吨,占全国粗钢总产量的比例是34.18%,要跟其他国家相比较,我们的集中度还是特别低,所以这个说明我们还是比较分散。集中度低会带来一系列的问题。这里有数据,巴西前三家钢铁企业的钢产量占86%,日本高达70%。所以价格为什么下跌,恶性竞争的结果,是一个原因。据我了解,我们的钢材出口到国外,中国的企业善于打价格战,从国内打到国外,包括打到非洲,你低,我比你还低,集中度低也会影响钢材的价格和行业的利润。

  第四个原因,我国钢铁产业布局不合理。我国的钢厂布局主要集中在华东和华北地区,这个比重还是比较大的,接近65%。西南、西北地区合计占10%。我们长期存在着北钢南运,或者东钢西运,这中间会造成物流成本增加,同时也是严重影响了企业的竞争力,资源和市场的配置效率不是太高。从2015年的粗钢产量地区分布图和省份分布图,我们可以看到华北地区33%,华东是31.3%,这个严重的布局不合理就能体现出来。同时,河北省是23.5%,江苏是13.7%,这是两个比较大的,山东是8.3%。我们生产低端产品,布局不合理,高产能、高能耗、高污染、低利润,应该到了采用供给侧改革手段治理的时候了。

  第五个是僵尸企业危害市场。什么叫僵尸企业,我想咱们从字面上理解,基本上不能活了,靠输血。2009年的时候,当时钢铁市场情况还比较好的时候,有家钢厂跟我说,宁愿亏钱也不愿意失去市场,这个可能是很多中国人在市场竞争中的一种思路。我在很多场合说过这么一句话,如果做企业不赚钱就是耍流氓,你干嘛,你是做公益吗?所以事实上反映我们钢厂的心态,这种心态会造成很多僵尸企业。2014年我到一家钢铁企业,他们说省政府又协调50亿资金给他。我说你50亿花完了怎么办?不知道!这就是僵尸。在去年钢铁整体市场形势不好的情况下,这些僵尸企业低价销售,亏本销售,在某种程度上把钢材价格拉低了。僵尸企业有一点大家要区分清楚,不仅仅是国有企业,包括民营企业也有僵尸企业。国资委说在三年之内要完成处置345户僵尸企业,包括钢铁和煤炭。

  僵尸企业是一个很明确的经济概念,企业自身没有生存能力,靠贷款和政府补贴,或者靠集团补贴才能存活的企业,就是靠输血活的,到底活到哪一天,他自己也不清楚。僵尸企业的危害,我跟大家简单说一下,一个是浪费社会资源,实际上是占用大量的资金、土地等资源,不能产生经济效益。第二个,破坏正常的供需关系。僵尸企业在输血的支撑下以亏本的价格销售产品,这个是占据健康的市场,实际上也破坏正常的供需关系和市场价格。所以这种情况是成为驱动行业性亏损的根源之一。第三个,不规范经营。一些僵尸企业为了活着,采取了生产销售假冒伪劣产品,或者是偷税漏税,对于整个市场来讲,或者对于整个监管来讲也是有一定的负面作用。第四个是僵尸企业对职工的利益问题也是不能保障的,他自己都不挣钱了,职工的利益方面肯定是不能保障的,所以会产生一系列的社会问题。

  钢铁供给侧改革的原因或者是因素还比较多,我这里主要讲这几条,产能过剩、结构失衡、集中度低、布局不合理和僵尸企业僵而不死等等形成的错位,必须进行供给侧改革,从生产供给侧入手,调整供给结构,矫正供需结构错配和要素配置扭曲,解决有效供给不适应市场需求变化等问题,使供需在更高水平实现新的平衡。中央政府在钢铁行业改革的力度是比较大的,我们也在拭目以待。

  第二个问题,关于钢铁行业供给侧改革怎么做,我想有几个建议。 事实上,我们中央经济工作会议也得到一些信息,包括“三去一降一补”,实际上是提高供给质量和效率,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推动我国社会生产力水平整体改善。

  第一个是去产能。去产能对于钢铁行业应该说至关重要,刚才我们说产能是严重过剩。通过去产能,供需严重失衡方面才能够得到改善,钢材的价格和钢厂的盈利能力才能实现回升。综合运用市场、经济、技术、环保、法律等多种手段,通过严控新增、淘汰落后、优化存量,努力化解产能过剩。

  去产能对企业来说事实上很痛苦。大家知道钢铁企业的投资都非常大,这种重资产的企业要一下子去产能,相对来讲还是不太容易。钢铁去产能,去哪些产能、哪些产品,可能现在还不是太明确。虽然说现在对有关省也提出了一些具体要求,包括时间表,但是我想我们要科学地去分析一下我们钢铁哪些产能过剩,哪些需要去产能,去多少,哪些还需要我们再研发或者提升产能的,这个实际上需要一个科学的规划。

  第二个是去僵尸。去僵尸的话也是不太容易,中央也下决心,也安排1千亿专项资金补贴。僵尸企业现在可能有很多问题存在,职工安置问题,社会稳定问题,还有资产和土地怎么处置的问题,这些都是非常重要的问题。钢铁企业投资都是多少个亿,这些资产投下去,也是经过国家有关部门包括发改委审批的,是合法的,现在要怎么来去僵尸,怎么来断奶,这个很痛苦。同时,作为钢铁企业,一些比较大的钢铁企业在当地占城市GDP的70%左右,这个城市可能就因为这个钢厂而兴起的。所以现在去僵尸对于地方政府来讲也很痛苦的,僵尸企业关了之后的GDP问题、税收问题、人员安置问题怎么解决,这都是一系列的问题。但是这个问题还必须要解决,该断奶的断奶,该断贷的断贷,该断氧的断氧,让它死掉。死掉的话,其他企业才有生路。所以这一块我认为需要一个痛苦而漫长的过程,这个过程可能未来五年会见到明显的成效。

  第三个是调结构。调结构第一个是淘汰落后产能和过剩产品。国务院和有关部委还是出台了很多这方面的政策,包括工信部四部委对于落后产能有一个技术上面的标准,就是说拆除400立方以及以下的炼铁高炉,30吨以下的炼钢转炉和炼钢电炉等落后生产设备,这是一个硬性的规定。第二个,低端产品尤其是螺纹钢产能过剩,还是要淘汰一部分产能。实际上我们国家在钢铁去产能这一块提了很多年,包括淘汰小高炉,越淘汰上的越大,产能增加的越多。但是调结构来讲,落后产能和过剩产品还是需要下一步作为一个重点来考虑的。第二个是实施创新驱动,让产品升级换代。

  第四是提高集中度。集中度低给我们带来的危害是重复建设比较严重,这可能不光是钢铁行业,其他行业也有这种情况。产业集中度的危害,第一是重复建设,浪费了很多的土地、资金等资源。第二个是缺少话语权。话语权这一块,大家最清楚的是在国际铁矿石谈判过程中,往往我们国内企业不能达成一致,所以我们铁矿石谈判一直很失败。第三个,由于集中度低造成了资源浪费和分散。第四个是恶性竞争。怎么样提高集中度呢,工信部2010年就发布过对于去产能的一些目标,当时是提出四项措施,一个是控制产能过快增长,第二个是合理配置矿石资源,第三个是进一步推动落后产能退出,第四个是积极引导银行贷款和社会投资的投向和投量,但是收效还是不太好。化解矛盾的当务之急是严格市场准入,推动产业政策、财政政策、土地政策、环保政策联动,严控产能无序扩张,加快淘汰落后产能,压缩现有产能。工信部提出的目标到2025年,前十家钢铁企业(集团)粗钢产量占全国比重不低于60%,形成3-5家在全球范围内具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团,以及一批区域市场、细分市场的领先企业。

  到2025年算起来不到10年,任务比较艰巨。我们看到宝钢和武钢重组带了一个好头。从这几年的整体钢铁企业形势来看,我认为武钢和宝钢合并也是时机到了。钢厂日子不好过,需要抱团,需要资产重组,需要重新来看待这个行业,看待市场。兼并重组不管是在资产的配置、企业的管理、市场统一规划、技术共享、资源共享等各个方面都会有好处,我们也希望到2025年能够真正出现三到五家比较有竞争力的超大型的钢铁企业。

  第五个,我们要理顺供给侧改革与需求侧的关系。今年最热的是供给侧改革,但是我们不能忽略需求侧。供给侧改革,我认为它的立足点应该是需求侧。过去来讲,我们钢铁企业在需求这一块,或者说对于市场的需求的洞察这一块做的不是太好。前些年钢材是紧俏产品,钢厂不管生产什么产品基本上都能卖掉,所以造成了钢厂的生产计划与市场和客户的需求有脱节。现在是互联网时代,信息化时代,很多东西都能够个性化的定制了,那么我们作为钢铁企业来讲也应该多看看市场需求,真正了解市场需求。供给侧改革给人的感觉不是说我是生产企业,我说了算。事实上应该立足于需求侧,也就是以市场需求为圆心,通过产品结构的调整,产业结构的合理布局,采用技术创新,去产能,提高集中度等手段,提高钢铁等各生产要素配置效率,形成新的供需平衡,并且能够根据需求及时调整,达到满足市场需求的目的。这是我给钢铁供给侧改革和需求侧改革的关系的一个定位。要做好供给侧改革首先要做好对需求侧的一个及时的了解和把控,再通过供给侧的产品满足和刺激需求侧的欲望,从而达到反馈供给侧的目的。从需求侧到供给侧再到需求侧,形成一个完整的供需链条和同心圆。

  第三个问题是供给侧改革对钢铁行业会产生哪些影响和作用。

  第一供给侧改革是进一步确立市场需求为导向,更加密切关注市场的需求与变化,进一步确立市场需求的核心地位。今后,以市场需求安排生产、以客户需要提供产品、以终端需要生产定制化的产品,将是供给侧改革的目标和方向。市场需求是供给侧改革的驱动器和助推器,也是供给侧改革的出发点和落脚点。

  第二是提高供给质量。钢铁企业要一改过去那种以自我为中心、随意性较强的生产弊端,更接地气一些,根据市场需求进行产业创新、结构调整和去产能,消除产能过剩矛盾。同时向市场提高有效供给,提高产品供给质量,提高行业要素的质量和水平,促进行业健康科学高效发展,促进行业早日走出困境。

  第三是有利于钢铁产业重塑供应链,提高流通质量。在钢铁供应链条上,过去是钢厂处于强势地位,现在是终端处于强势地位。流通企业过去去钢厂进货要找关系,同时还要提前打预付款。对于下游的供货,要有预付款,有的可能帐期很长,有几个月,短的至少有一个月的帐期。所以流通企业是两端受气。实际上上中下游应该是合作的关系,所以要理顺供应链,保证上中下游整个钢铁渠道的畅通。

  第四是能够更加积极的发挥钢铁+互联网的作用,推进产业链的深度融合和融通。现在钢铁电商这两年比较热,2014、2015年是爆发式增长,不完全统计也近300家钢铁电商企业,实际上是过剩的。未来钢铁电商可能是个位数存在,这是大的、全国性的,可能还会有一些区域性或垂直电商存在。钢铁电商的发展应该是钢铁+互联网,实体经济插上互联网的翅膀,这样才会更有效果,更有作用。基于这方面,供给侧改革将有利于发挥好钢铁+互联网的作用。宝钢欧冶云商是我们的副会长单位,他们提出的理念是共生共赢,共建生态圈。事实上通过钢铁电商有效整合钢铁上中下游的资源,有效配置,有效为钢厂信息和服务,对于钢厂供给侧改革是一个双向的反馈。

  第五是产品质量、科技含量的提高和升级换代,有利于流通行业拓展新客户,提升盈利空间。这一点不言而喻,实际上它有利于提高我们国家的钢材在国际市场上的竞争力,大钢厂在高端产品这一块多投入一些精力、资金、人员,进行研发。这样既有利于产品结构更符合客户需求,也有利于整个钢铁行业走出困境,健康发展。

  大家对钢铁要充满信心,因为这个行业是比较大的行业,我们的工业制造、基础设施建设、新农村建设、住房甚至生活方面都离不开钢铁。所以,也欢迎大家继续关注钢铁这个板块,继续为这个板块提供服务。

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