“信用府谷”激发发展活力

　　府谷县全面启动“信用府谷”建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，培育践行社会主义核心价值观，打造全国文明城市升级版，激发县域发展活力。计划到2018年，建立公民、法人和其他社会组织统一社会信用代码制度，企业联合征信数据库覆盖率和个人联合征信数据库城镇居民覆盖率均达90%以上。到2020年，建成全县以公共信用信息资源共享为基础的、覆盖全社会的征信系统。

　　按照“条块结合、属地管理、互联互通、信息共享”的原则，府谷县统一信息标准和技术规范，建设县级公共信用信息系统平台。建立以自然人、法人和其他以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码，并在信用信息管理及各项经济社会活动中广泛使用。建立全县社会信用信息数据库，实现部门和行业信用信息的共建共享。

　　同时，建立“黑名单”信息发布和联合奖惩机制，有效遏制各行业、各领域存在的突出失信问题。对列入“黑名单”的失信主体，府谷县政府部门在行政审批、行政许可、资格认证、资金支持、评先评优、政府采购、招标投标等活动中，依法实施联合惩戒和进行联合监管，鼓励社会协同机构对失信主体进行联合惩戒，加大失信主体的失信成本。依法建立信用修复机制，鼓励“黑名单”的失信主体主动纠正失信行为，恢复信用评价。对信用记录良好的企业、社会组织和个人给予政策性优待。

　　府谷县围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四个领域，全面推进社会诚信体系建设工作。以政务诚信建设为引导，在群众反映强烈、社会关注度高、影响面广的政务领域、金融领域、建设领域、安全生产领域、食品药品安全领域等十六个重点行业和领域，从完善行业信用记录、健全信用奖惩联动机制、制定信用评价标准及分类管理等方面，重点推进社会信用体系建设。强化行业自律，积极发挥行业协会和商会的作用，促进行业信用建设和行业守信自律。以政务诚信示范引领全社会诚信建设。加强公务员诚信管理和教育，建立公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。建立各行业从业人员信用信息档案，建立信用评价标准体系。

　　府谷县制定失信行为信息共享和联合惩戒、企业诚信“红黑榜”和失信被执行人名单发布等社会信用监管办法，制定信息采集、信息披露、信用评级、信用奖惩、征信机构及其从业人员管理等实施办法，逐步形成较为完善的信用法制环境和管理体系。制定信用体系建设的各项规章制度，落实责任，确保信用信息的客观、公正、准确、共享和及时录入，推动信用信息资源的有序开发利用。该县还推进重点领域充分利用信用信息相关服务，依法履行市场监管和公共管理职责。通过建立全社会信用信息共享平台，在行政许可、政府采购、招标投标、资质认定、年审年检、产权交易、社会保障、干部选拔任用、申请政府资金支持等领域，示范使用信用信息，逐步建立多种政务活动中的相关当事人信用记录审阅或审核制度。（记者 王雄 通讯员 杨林平）