东北城市间需协作联动抱团取暖

　　当前，哈尔滨与其他东北老工业基地城市一样，面临着经济减速换挡、结构调整阵痛和新旧动能转换带来的较大压力，产业结构不优、市场化进程迟缓、创业创新能力不足等矛盾和问题亟待解决。破解新一轮老工业基地振兴中遇到的各种挑战和问题，既要靠深化改革、创新发展，也要靠加强与东北地区各城市之间的协作联动、抱团取暖。

　　第一，全力推动产业转型升级。沈阳、长春、大连等老工业基地城市在智能制造、航空装备、生物制药以及汽车研发、新材料和旅游养老等领域，与哈尔滨有着广阔的合作空间，各城市间深化产业开发合作将实现优势互补。

　　第二，着力提升区域农业竞争力。东北地区是我国最大的绿色食品基地和高水平的农业专业化区域，率先实现农业现代化的优势明显，通过联手打造农牧产品加工产业集群，可促进区域农业增产、农民增收。

　　第三，进一步深化重点领域改革。一方面，加快国企重组改制步伐，彻底解决部分国企经营僵化、管理粗放、产能落后等突出问题；另一方面，充分发挥哈尔滨新区体制机制改革先行先试的政策优势，通过实施负面清单管理，进一步激发民间投资和外商投资活力。

　　第四，合力打造对俄开发合作的区域优势。依托哈尔滨东北亚区域中心城市的区位条件，围绕建设“一带一路”对俄合作中心城市，加强与长春、沈阳、大连和内蒙古各地等“中蒙俄经济走廊”重要节点城市协同互动，形成对俄合作的区域优势，为东北老工业基地振兴注入新的动力。