香港金融管理局在25日下午宣布批出首批储值支付工具牌照,香港金管局发言人表示,其余的储值支付工具营运者必须在今年11月13日的限期前向局方申请牌照,之后,任何人在未有牌照的情况下营运储值支付工具即属犯罪行为。
据悉,首批获得牌照的金融机构包括:支付宝钱包、Tap &; Go拍住赏、WeChat Pay、TNG电子钱包、八达通卡。香港金管局总裁陈德霖表示,局方今日批出首批牌照,标志着香港零售支付发展进入新阶段。
部分机构或在过渡期后退出市场
据悉,香港的《支付系统及储值支付工具条例》是在去年11月份在香港立法会获得三读通过,储值支付产品自此正式被纳入到香港金管局的监管范畴,营运机构必须申请牌照,其中就包括缴付2500万港元保证金等条件。
目前香港市面上已有不少可用作购物付款甚至个人对个人(P2P)支付的电子货币包,例如:八达通、香港电讯(06823.HK)旗下的拍住赏及TNG等。
香港金管局高级助理总裁李达志在25日下午出席新闻发布会时表示,“目前除了这5家家公司外,还有约10家公司有储值支付工具业务在市面上营运中。在11月13日之前,预计会再有第二批牌照发出。过渡期完结之前,如果未能拿牌的公司将不可以在香港继续经营储值支付工具服务,预计届时会有部分公司退出市场。”
值得留意的是,由于香港的八达通卡目前以银行业条例下“接受存款公司”的形式营运,因此其储值支付工具牌照要在11月13日生效。
金管局提醒用户:切勿存入过多现金
今年年初,香港金管局曾透露,有包括来自欧美及内地的20多家机构有兴趣申领牌照。
香港金管局总裁陈德霖表示,局方25日批出首批牌照标志着香港零售支付发展进入新阶段。他强调,实施发牌制度有利于香港推出新的零售支付工具,同时能够保障使用者权利,并加强公众使用有关产品和服务的信心。
此前,香港金管局助理总裁、主管货币管理的郑发在官方网站撰文指出,香港《支付系统及储值支付工具条例》的过渡期将于11月中届满,因此首批牌照的很快会公布。郑发提醒用户,在使用储值支付工具时要了解支付工具的条款及细则,包括费用、隐私政策等,并要小心保管储值支付工具及密码,避免披露机密数据,同时应多查阅交易纪录,并切勿存入过多现金。郑发同时强调,储值支付工具是新科技产物,在投入运作初期难免会出现小问题,香港金管局将会密切留意市场发展,确保支付工具的运作安全畅顺。
香港电子支付大战一触即发
首批牌照批出后,香港电子支付大战似乎一触即发。有业内人士相信,在首批支付工具牌照批出后,多数营运商将会推出不同优惠去吸引客户,建议消费者可以“货比三家”,比较各支付工具的功能、选举合适自己的产品。
据悉,获发牌照的机构要将客户的储值金通过信托托管、银行担保或保险等安排与本身的财务资金分开,营运商也要制订退出计划,日后若基于业务竞争或其它原因要退出市场时,能妥善地将款项退还客户。
实际上,香港的电子钱包市场争夺战早在去年底就已悄悄拉开战幕,例如:自称“全港用户最多”的港产电子货币包TNG早前便联手商铺推出“增值送钱”招徕客户,预算烧钱2000万港元。对此,市场估计未来会有更多电子支付公司联手零售商争夺市场占有率,这将与目前市场占有率占优的八达通等形成正面竞争。
监管过严扼杀市场发展?
有分析指出,香港金管局的初衷是希望电子货币包发行商能仿效银行的反洗钱标准,在电子货币包如果提供P2P转账或提款功能的情况下,对用家采取实名认证。不过,业界担心部分用户可能不愿意为小额支付披露个人资料而拒绝使用,扼杀市场发展。有数据显示,目前八达通发卡量约3000万张,大部分为不记名,市民购买时无需提供身份证,“如果全部改为实名制,可能会引起混乱”市场人士如是说。
业界因此建议香港金管局应规定以储值金额及全年交易量来决定是否需要实名登记,如果属于小额支付,就可采取目前八达通卡的做法,即:客户可选购无须实名登记的普通八达通卡,网上开户则视乎情况来决定提交多少数据。
实际上,部分机构早在香港金管局发牌前就已采取类似的做法,例:TNG就规定不同储值上限、全年交易额上及客户希望使用服务的范围分为三大类,各客户群的开户登记所需文件会有不同:如果钱包储值不多于3000港元、全年交易金额不超2.5万港元的客户,只须以移动电话号码通过手机登记;如果选择储值上限10万港元、全年交易不设上限者,就要亲自办理登记并须提交身份证明文件及有效地址证明文件;选用其它功能,如银行转账及信用卡增值等,更要提交相关月结单资料。
来源:证券时报
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