济南城市总体规划出炉：中心城面积翻倍 6大片区这样发展（附高清规划图）

　　济南城市总体规划(2011-2020年)正式发布啦！

　　济南中心城规划范围向东扩展至市区边界，向西南扩展至长清城区。中心城规划范围由上版总体规划的526平方公里扩大到1022平方公里，扩大了近一倍，中心城主要是向东、西两翼拓展。

　　《济南城市总体规划》规划范围分为市域和中心城。

　　市域就是济南市行政辖区范围，包括历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、章丘市、济阳县、商河县和平阴县，面积8177平方公里。

　　中心城规划范围是东至东巨野河，西至南大沙河以东（归德镇界），南至南部双尖山、兴隆山一带山体及济莱高速公路，北至黄河及济青高速公路，面积1022平方公里。中心城规划范围由上版总体规划的526平方公里扩大到1022平方公里。

　　中心城的扩大，也决定了人口规模和城市建设用地的扩大。根据规划，2020年中心城城市人口规模430万人。2020年中心城城市建设用地面积410平方公里，人均建设用地面积95平方米。

　　济南市区包括历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区和长清区的全部，面积3257平方公里为城市规划区。

　　主城6大片区定位

　　旧城（二环以内统称旧城）、腊山、党家、燕山、王舍人、贤文。

　　2020年，人口规模控制在310万人，用地规模控制在290平方公里。建设腊山、燕山两个新区，疏解旧城的中心功能；加快王舍人、贤文两个片区传统产业的改造和高新技术产业发展。

　　六大片区分工、定位各有侧重点，分别为：

　　1

　　旧城片区（二环以内）

　　泛指二环路以内及二环南路以南部分地区。完善提升商业、服务业中心功能，发展商业、金融、旅游等现代服务业。

　　加快小清河沿线地区建设，提升景观环境质量。

　　继承和保护以千佛山、大明湖、四大泉群和古城区、商埠区、黄河为主体的城市风貌特色。

　　文东科教区发挥大专院校、科研单位集中的优势，完善科研教育中心功能。

　　其它地区以发展居住为主。

　　2

　　腊山新区

　　二环西路以西、京福高速公路两侧，以济南西客站为依托，以文化会展、商业商务等为主导。

　　在日照路和兴福寺路之间建设核心区，布局商业商务、文化会展等用地；

　　京福高速公路以西地区布局物流、科研等用地，完善生活居住配套服务；

　　沿小清河南侧和腊山周边，结合自然地理环境，布局生活居住用地。

　　3

　　党家片区

　　主城区西南部，调整产业发展重点，加快发展高新技术产业，完善居住配套。以生态农业、旅游休闲、高端装备制造为主导，整合有序、城乡统筹全面发展的绿色产业和谐新区。

　　4

　　燕山新区

　　二环东路以东、大辛河以西，以金融商务、文化博览、公共服务、体育休闲为主导。

　　经十路两侧形成以商业商务、金融服务、行政办公、体育休闲、文化博览等为主导功能的综合性公共中心，建设城市中央商务区；

　　沿旅游路两侧布局居住用地；

　　沿花园东路和工业北路两侧主要布局生活居住、高新技术产业、科技研发用地。

　　5

　　王舍人片区

　　以济南新东站综合交通枢纽为依托，发展战略性新兴产业、现代服务业、生活居住等。

　　建设济南新东站核心区，布局商业、商务、商住等用地；

　　加强环境污染治理，加快产业结构优化升级，严格控制传统冶金工业生产用地规模，积极创造条件实施搬迁。

　　6

　　贤文片区

　　主城区东南部，依托高新技术产业开发区新区，大力发展高新技术产业和服务外包业，强化商业商务、科研教育功能，完善生活居住、配套服务功能。

　　按照加快由“园区”向“城区”转变的思路，控制传统石化工业用地规模，积极创造条件实施搬迁。

　　东部城区

　　发展高新技术产业分三大片区

　　东部城区由郭店、孙村、彩石三个片区组成。2020年，人口规模控制在70万人，用地规模控制在70平方公里。东部城区以发展高新技术产业、先进制造业和加工业、生活居住、公共服务为主，形成现代化新城区。

　　郭店片区

　　位于胶济铁路以北，重点发展机械装备、环保新材料和现代物流等产业。

　　孙村片区

　　位于绕城高速公路东环线以东、胶济铁路和经十东路之间，重点发展电子信息、交通装备、食品药品等产业。在唐冶建设东部城区公共服务中心。

　　彩石片区

　　位于经十东路以南，西部以综合保税区为依托，重点发展电子信息、新材料等产业；东部以科教、居住为主。

　　建市级商业副中心

　　构建市级商业主中心—副中心、地区级商业中心、片区—社区级商业中心三级商业服务中心体系。完善旧城市级商业主中心，建设燕山、腊山市级商业副中心，规划建设北湖、济南新东站、唐冶、大学科技园四个地区级商业中心。

　　16个片区级商业服务中心，主城区完善西市场、无影山、大观园、英雄山和洪楼商业中心，建设柏石峪、白马山、党家、高新区、汉峪、凤凰山等商业中心;西部城区建设文昌、平安商业中心;东部城区建设孙村、郭店、彩石商业中心。

　　西部城区

　　发展教育科技分三大片区

　　西部城区由文昌、平安、崮山三个片区组成。2020年，人口规模控制在50万人，用地规模控制在50平方公里。西部城区以发展高等教育、科技研发、休闲博览、生活居住为主，形成现代化新城区。

　　文昌片区

　　位于西部城区西部，以长清老城区为基础，加强配套公共服务和居住设施建设，形成综合性片区。

　　平安片区

　　位于西部城区北部，重点发展济南经济开发区，布局相关配套设施及生活居住用地。

　　崮山片区

　　位于西部城区东南部，重点安排高等教育、科研机构，配套完善城市公共设施、生活服务设施。沿长清大道两侧建设西部城区公共服务中心；在大学科技园区内，建设休闲博览中心，形成区域绿色生态核心；在大学科技园区南部规划建设创新谷。

　　济南“紧密圈”

　　省会城市群将以济南为中心，分为“紧密圈层”和“辐射圈层”。

　　“紧密圈层”是指济阳、商河、平阴、章丘、莱芜市区、齐河、禹城、临邑、肥城、邹平、泰安市泰山区和岱岳区等周边区域为主。目前莱芜市区有莱城区和钢城区两个区，这也意味着共有济南以外的9个区县划入“紧密圈”。“紧密圈层”是以济南为中心，70公里为半径的范围。按照大都市理念的规划，这些也是济南的卫星城。

　　“辐射圈层”以淄博、泰安、德州、聊城、滨州5市市区为节点。这个“圈层”是以济南为中心，150公里为半径的辐射带。

　　一心、三轴、十六群

　　构筑“一心、三轴、十六群”的市域城镇空间结构。市域城镇等级分为“中心城市、次中心城市、中心镇、一般镇”四级，包括：1座中心城市(济南中心城)、4座次中心城市，16座中心镇、30座一般镇。

　　一心：济南中心城市。省会城市群经济圈和市域城镇体系的中心,带动山东省中西部发展崛起的区域中心。

　　三轴：三条城镇聚合轴。以中心城市为中心，与产业空间布局相适应，向东、向西、向北形成沿济青、济郑和济盐产业聚集带的三条城镇聚合轴，提高空间集聚性，带动周围城镇发展。

　　十六群：十六个城镇组群。促进组群城镇统筹发展，增强集合竞争力，以地域邻近、资源相似、产业相近为依据，组建城镇组群。规划形成十六个城镇组群，每一组群以中心镇或次中心城市为中心，带动组群内其他城镇共同发展。

　　新建八个市级公园

　　“三环”即环城公园、二环路两侧、绕城高速公路两侧绿带形成的三个环状绿化带;“三横”即沿旅游路-刘长山路延长线、经十西路-经十路-经十东路、小清河-工业北路两侧形成的三条东西横向绿色廊带;“四纵”即沿北大沙河、玉符河、大辛河、巨野河形成的四条南北纵向绿色廊道。

　　建设鹊山龙湖、遥墙万亩荷塘、玉符河九龙涧、长清红山、腊山、济西湿地、兴隆山、浆水泉、龙洞、围子山等郊野公园。

　　扩建整治五龙潭、趵突泉、环城、中山、百花、森林公园等现状市级公园，结合旧城改造和新区发展，新增北大沙河、平安、大金、北湖、大辛河、烈士山、唐冶、孙村等市级公园。结合居住区建设，按标准配建居住区级公园、小游园、街头绿地。

　　内容综合整理自济南市规划局、齐鲁晚报、舜网-济南时报、凤凰山东