内蒙古企业职工基本养老保险执行统一的缴费比例

　　8月30日，内蒙古晨报全媒体记者了解到，针对近年来我区养老保险经办工作中遇到的一些政策上不明确和不统一的问题，自治区人社厅、财政厅日前联合出台了《关于落实企业职工基本养老保险自治区级统筹有关问题的通知》(内人社发【2016】6号)文件(以下简称“6号文件”)。其是对2015年自治区政府办公厅下发的《内蒙古自治区企业职工基本养老保险自治区级统筹办法》的进一步细化和补充，解决了近年来我区养老保险经办工作中遇到的一些政策上不明确和不统一的问题。

　　缴费基数

　　明确参保单位缴费基数

　　“6号文件”规定，从2016年1月起，参保单位的缴费基数依据本单位工资总额、参保人数和全区在岗职工平均工资进行核定：参保单位当月缴费基数=本单位上年度职工月平均工资×缴费当月参保职工人数，本单位上年度职工月平均工资=本单位上年度工资总额÷本单位上年度参保职工平均人数÷12。按上述办法计算的参保单位当月缴费基数低于参保人员缴费基数之和的，按照参保人员缴费基数之和核定单位缴费基数。

　　对于自治区级统筹后统一采用自治区在岗职工平均工资导致的低于自治区在岗职工平均工资盟市参保单位和人员陡然升高的缴费负担，“6号文件”则给出了一个人性化的过渡办法：单位职工以上年度本人月平均工资确定缴费基数。上年度本人月平均工资低于全区在岗职工平均工资60%的，以全区在岗职工平均工资60%为基数缴费；高于全区在岗职工平均工资300%的，以全区在岗职工平均工资300%为基数缴费。灵活就业人员的缴费基数，在全区在岗职工平均工资60%至300%的范围内，由盟市划分若干档次，参保人员自主选择缴费基数。上年度全区在岗职工平均工资公布前，单位和职工暂按上年度缴费基数预缴养老保险费，待全区在岗职工平均工资公布后及时核定缴费基数，并依据核定后的缴费基数缴纳养老保险费。

　　缴费比例

　　全区执行统一的缴费比例

　　“6号文件”规定，全区企业职工基本养老保险执行统一的缴费比例，参保单位缴费比例为20%，职工个人缴费比例为8%；无雇工的个体工商户、非全日制从业人员、各类灵活就业人员(以下简称灵活就业人员)，缴费比例为20%。

　　对于在岗职工平均工资低于自治区在岗职工平均工资的盟市，“6号文件”明确，灵活就业人员缴费基数采取过渡措施，即2016年、2017年缴费基数分别不低于上年度自治区在岗职工平均工资的50%和55%，2018年及以后最低缴费基数不低于上年度自治区在岗职工平均工资的60%。

　　并规定，参保人员与单位建立或解除劳动关系，应及时办理变更手续。职工与单位解除劳动关系后按灵活就业人员缴费政策继续缴纳养老保险费；灵活就业人员与企业建立劳动关系后，应当按照企业职工相关政策缴纳养老保险费。

　　费用补缴

　　明确职工补缴费用标准

　　在“6号文件”出台前，内蒙古对以前应保未保人员如何补缴养老保险没有统一规定，部分盟市自行出台了相关政策，但全区补缴政策不明确、不统一、不规范。

　　“6号文件”明确规定，未参加基本养老保险的单位职工，可以纳入企业职工基本养老保险。1996年1月1日前参加工作的，可从实行个人缴费制度之月起补缴基本养老保险费，从1996年1月起补建基本养老保险个人账户；1996年1月1日后参加工作的，从参加工作之月起补缴基本养老保险费，补建基本养老保险个人账户。补缴费用基数可参考本人历年工资水平由单位和职工协商确定，但不低于补缴费用时上年度自治区在岗职工月平均工资的60%；补缴费用期间的缴费指数统一按补缴费用基数与补缴费用时上年度自治区在岗职工月平均工资的比值确定；补缴费用比例为28%，其中8%一次性计入个人账户，其余部分纳入统筹基金。单位职工补缴费用标准=补缴费用基数×28%×补缴费用月数。

　　“6号文件”明确，已经参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员，间断缴费的，可以补缴间断期间的养老保险费用。补缴费用标准为补缴费用时上年度自治区在岗职工月平均工资的20%，其中8%一次性计入个人账户，其余部分纳入统筹基金。补缴费用期间的缴费指数统一按1确定。灵活就业人员补缴费用标准=补缴费用时上年度自治区在岗职工月平均工资×20%×补缴费用月数。

　　并明确，劳务派遣机构及与之建立劳动关系的人员，应按属地原则参加企业职工基本养老保险，按照企业及其职工缴费规定缴纳基本养老保险费。从2016年1月1日起，城镇灵活就业的农(牧)民，可自愿参加企业职工基本养老保险，按城镇灵活就业人员缴费标准缴纳基本养老保险费。

　　缴费满15年

　　应按月享受基本养老金

　　“6号文件”规定，参保人员达到法定退休年龄且累计缴费满15年(含视同缴费年限)的，应按月享受基本养老金。基本养老金由基础养老金(统筹养老金)和个人账户养老金组成。并明确，为了保持待遇水平平稳衔接，2016年1月1日以后退休的人员，在岗职工平均工资高于自治区在岗职工平均工资的盟市，采取“封定基数”办法进行过渡，即基础养老金计算公式中的上年度自治区在岗职工平均工资使用2015年盟市的在岗职工平均工资计算；待自治区在岗职工平均工资高于2015年盟市在岗职工平均工资后，基础养老金依据自治区在岗职工平均工资计算。（记者 张昊文）