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贯彻《新城市议程》 发布《范例新城标准3.0》

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  ——第十一届全球人居环境论坛在“人居三”上成功举办

  核心提示:

  当前,世界上超过半数的人口聚居于建成面积只占陆地总面积2%的城市之中。预计到2050年,世界城市人口将翻倍,全球城镇化水平将提升到70-80%,城市化已成为21世纪最具变革性的主流趋势之一。联合国秘书长潘基文强调:“可持续发展的成败在于城市,联合国通过了《2030年可持续发展议程》,城市对于实现其中17条可持续发展目标至关重要。”

  在此背景下,第三届联合国住房和城市可持续发展大会(简称“人居三”)于2016年10月17日至20日在厄瓜多尔首都基多市召开,包括多国领导人和联合国等国际组织领导人在内的各国各界代表共约5万人出席会议。会议任务是重振对于可持续城镇化的承诺,通过《新城市议程》,为今后20年世界城市的发展确立目标和方向。

  与此同时,2016第十一届全球人居环境论坛 (GFHS-XI )作为“人居三”的平行会议,于10月18日在基多市成功举办,主题为“紧凑型可持续城市,让生活更美好”。会议发布了成果文件《国际绿色范例新城标准3.0》,以指导和评估可持续城市发展,通过务实可行的规划建设策略和指数促进和配合《2030可持续发展议程》和《新城市议程》的实施。会上还隆重举行了2016可持续城市与人居环境奖颁奖盛典。

  第三届联合国住房和城市可持续发展大会在基多隆重开幕

  2016年10 月17 日上午,晴空万里,人潮如海,第三届联合国住房和城市可持续发展大会在厄瓜多尔首都基多市的厄瓜多尔文化宫隆重开幕,来自世界各国的政要和政府代表、联合国系统和有关国际组织官员、地方政府代表、民间社会、学术界、企业界等社会各界及利益相关者代表等近五万人出席会议。第十一届全球人居环境论坛的代表集体出席了开幕式。

  联合国秘书长潘基文在开幕式致辞,他提到,无序的城市发展导致许多人生活在不稳定的环境中,而今天,正值世界消除贫困日,在这样一个日子召开“人居三”有着特殊的意义,我们的城市必须致力于消除贫困,并保护每个居民的基本人权。

  “人居三”会议将持续到20日,重点讨论社会融合与公平,城市治理,空间发展,城市经济,城市生态与环境,城市住房与基本服务等六大议题。会议任务是重振对于可持续城镇化的承诺,通过《新城市议程》,为今后20年世界城市的发展确立目标和方向。

  “人居三”的成果文件《新城市议程》提出了我们对城市的共同愿景:使人人平等享有城市和人居环境,促进城市的包容性,确保所有居民以及他们的后代不会遭受任何形式的歧视,能够栖居和繁衍在公平的、安全的、健康的、便利的、可负担的、有复原力的以及可持续的城市和人居环境中,共享繁荣和优质的生活。《新城市议程》强调要改变过去我们规划、设计、投资、开发、治理和管理城市和人居环境的方法,强调可持续的城市和人居环境是全人类实现可持续发展的关键,更是一种历史机遇。文件也提出了具体的可持续城市发展的变革性承诺和有效措施,旨在通过建立城市治理的创新框架以及有效规划、管理城市空间发展两大途径,实现包容和谐、消除贫困的可持续城市发展,促进环境的可持续性以及城市发展的可复原性,使人人共享城市发展的繁荣与机会。

  本次“人居三”会议是全球向可持续发展转型的又一个里程碑。人居大会是联合国唯一专门讨论人居问题的会议,每20年召开一次。

  第十一届全球人居环境论坛在“人居三”上成功举办

  作为“人居三”的平行会议,第十一届全球人居环境论坛于10月18日在基多市开幕。本届论坛年会由全球人居环境论坛(GFHS)、联合国人类住区规划署(UN-Habitat)、联合国环境规划署(UNEP)、世界城市运动(WUC)、世界和平联盟(UPF)会同厄瓜多尔相关机构等共同组织。厄瓜多尔及相关国家政要、联合国高级官员、多国城市市长、外交使节、领袖企业、专家学者、国际组织负责人和妇女儿童代表400余人出席会议。

  出席论坛年会的重要嘉宾包括:联合国副秘书长兼亚太经社理事会执行秘书沙姆沙德?阿克塔尔博士,全球人居环境论坛主席、联合国前副秘书长暨高级代表安瓦尔?乔杜里大使,厄瓜多尔前总统萝莎莉亚?阿特亚加?塞拉诺,厄瓜多尔旅游部部长费尔南多?阿尔瓦拉多,联合国人居署拉丁美洲和加勒比地区主任艾尔金?维拉斯凯斯,联合国环境规划署可持续生活、城市和工业处负责人阿拉布?霍巴拉,全球人居环境论坛秘书长吕海峰先生,加纳常驻联合国大使费尔伯特?约翰逊,世界城市运动名誉主席尼古拉斯?游,联合国人类住区规划署世界城市运动项目协调员克里斯丁?奥克莱尔女士等,还有维也纳、奥克兰、昆卡、泗水、槟城、曼海姆、墨西哥众多知名城市市长或代表、知名专家、企业家、国际组织负责人和大学师生代表。

  全球人居环境论坛主席、联合国前副秘书长暨高级代表安瓦尔?乔杜里大使在开幕式演讲中说:“我热诚欢迎所有来自世界各地的人士出席第十一届全球人居环境论坛,这届论坛作为20年一次的联合国住房和城市可持续发展大会的一部分,当下在美丽的厄瓜多尔首都基多开幕。我荣幸地在这里宣布,考虑到期待的“人居三”的成果《新城市议程》,全球人居环境论坛(GFHS)的使命现在调整为‘致力于人人共享的可持续城市和人居环境’”。

  厄瓜多尔旅游部部长费尔南多·阿尔瓦拉多阁下在讲话中首先感谢中国对厄瓜多尔的投资和支持。厄瓜多尔旅游资源非常丰富,一是位于“世界中心”,二是一大部分国土处于亚马逊区域,三是有独特的加拉帕戈斯群岛。今年地震发生后,厄瓜多尔充分利用灾后重建的机会,大力发展基础设施和可持续旅游产业,前景广阔。

  联合国副秘书长兼亚太经社理事会执行秘书沙姆沙德?阿克塔尔博士指出,目前,城市的增长速度已经超越人口增长速度,在亚太地区,许多城市面临着严重的无序扩张的问题,使得居民无法享受城市化带来的好处。《新城市议程》发布,使得城市领导者有了更多的手段来治理城市,给我们的城市带来更多新的机会。,阿克塔尔博士还提到她对中国城市模式的看法,她认为,中国城市连接性做得非常好,值得国外城市借鉴学习。

  厄瓜多尔前总统萝莎莉亚 ? 阿特亚加 ? 塞拉诺阁下在开幕式上提出了“全球本地化”这个崭新概念,这是一个新创的词,这个新词传达的正是我们这个会议的具体主题:紧凑型可持续城市,迈向更美好的生活。我们都深刻地感受到地球是我们的家园,如果我们人类这个种族想好好地继续存活下去,我们必须好好地关心呵护地球,而“全球本地化”的概念能够使我们希望达成的美好却复杂的世界更容易实现。

  本届论坛年会旨在推动在地区和城市层面快速和高效地贯彻《2030年可持续发展议程》和《新城市议程》;为有关国家、地区乃至全球的利益相关者提供一个应对快速城镇化和气候变化挑战的对话平台;总结分享已经被证明的可持续城市和人居环境领域的有效政策、措施和最佳范例;会议还致力于推动厄瓜多尔和其他国家尤其是中国在可持续城市和应对气候变化领域的经济技术交流合作。

  结合《新城市议程》,围绕“紧凑型可持续城市,让生活更美好”这一主题, 本届论坛年会通过多场高层对话及专题会议,深入讨论了以下议题:紧凑、集成和连接的可持续城市,文化遗产保护与可持续旅游,低碳城市与新能源发展,世界城市运动驱动城市创新,快速城镇化进程中的妇女与儿童。来宾们发表了一系列富有创见的演讲和发言,分享了一批最佳范例,大家凝聚共识,推动合作创新,为紧凑型可持续城市未来的发展贡献了许多真知灼见。

  本届论坛的成果文件《国际绿色范例新城(IGMC)标准3.0》(以下简称《范例新城标准 3.0》)在会上隆重发布。《范例新城标准 3.0》专家组组长、法国巴黎城市形态和综合系统研究所主席薛杰先生分享了该版本的框架结构和特点,GFHS负责人、联合国环境规划署、联合国人类住区规划署和地方政府代表共同出席了发布仪式。《范例新城标准 3.0》是指导和评估可持续城市发展的先进标准。它与《2030年可持续发展议程》(特别是“目标11”)和《新城市议程》相一致,为《2030年可持续发展议程》和《新城市议程》在地区和城市层面的具体实施提供了技术方法和评估手段。

  升级后的范例新城标准3.0基于10项基本原则:绿色、弹性、高效、繁荣、平等、包容、健康、创新、个性以及幸福,并通过科学细分的、贯穿经济、社会和环境三大领域的15个范畴及上百项技术指标来落实这些原则。《范例新城标准 3.0》标准得到联合国环境规划署的支持,并和联合国人居署的《城市繁荣倡议(CPI)》、联合国环境规划署的《资源节约型城市倡议》和世界银行的《可持续城市全球平台(GPSC)》等倡议标准相互支持补充。《范例新城标准 3.0》标准既可以指导城市开发项目和更新项目的规划设计,又可以评估现有城市(镇)的可持续性,便于城市(镇)间互相比较和学习。

  2016可持续城市与人居环境奖(SCAHSA·飒飒奖)颁奖盛典在18日晚拉开帷幕,成为本次会议的一大亮点。经过层层选拔、激烈角逐,当晚共有6个类别合计25个获奖者荣膺桂冠。其中包括世界知名的宜居城市奥地利维也纳市、知名度假和养老胜地厄瓜多尔昆卡市、有“生物进化的活博物馆”美誉的加拉帕戈斯国家公园、中国浙江淳安县、海口观澜湖度假区、长沙梅溪湖新城、碧桂园森林城市等在内的一批杰出范例。获奖者们为《2030年可持续发展议程》和《新城市议程》的实施做出了最好的诠释。

  “飒飒奖”是由GFHS 创立和颁发的年度世界大奖,旨在弘扬联合国可持续发展理念和GFHS 宗旨,促进《2030年可持续发展议程》(特别是“目标11”)以及《新城市议程》的贯彻,激励获奖者,总结推广他们在迈向更绿色和更可持续的目标进程中所取得的突出进步和宝贵经验。飒飒,中文的意思是飞翔的风,寓意“绿色之风飞遍世界”。“飒飒奖”得到联合国环境规划署等联合国机构的大力支持和指导,已经成功举办了十一届。为国际上同行业之间最佳范例知识和经验的分享传播提供了一个高规格的互动平台,产生了显著的示范效应。

  第十一届全球人居环境论坛在嘉宾的掌声中徐徐落下帷幕。结束往往意味着新的开始。《新城市议程》的通过,为可持续的人类住区和城市发展的前景描绘了新的蓝图,《范例新城标准 3.0》的发布为《新城市议程》的贯彻提供了具体的实施方法和评估标准。全球人居环境论坛将继续发挥可持续城镇化对话平台的作用,在联合国有关机构指导下,和有关国家的政府特别是地方政府强化合作,联合社会各界力量,为建设人人共享的可持续城市和人居环境而不懈努力。

  全球人居环境论坛(GFHS)是具有联合国经社理事会特别咨商地位的非赢利国际组织,其宗旨为“致力于人人共享的可持续城市与人居环境”,建设世界可持续城镇化对话平台。GFHS和联合国经济和社会事务部、联合国环境规划署、联合国人类住区规划署等成功地进行了多项合作。至今,全球人居环境论坛年会已经在中国、美国、巴西、德国、哥伦比亚、厄瓜多尔连续成功地举办了十一届,共有12000多名各国各界代表出席,为世界范围内的政府、非政府组织、商界、学术界等提供了一个高规格的对话平台,为推动联合国千年发展目标、人居议程、《2030可持续发展议程》和《新城市议程》的实施作出了贡献。

mt.sohu.com true 旭日文化 https://mt.sohu.com/20161019/n470691445.shtml report 5126 ——第十一届全球人居环境论坛在“人居三”上成功举办核心提示:当前,世界上超过半数的人口聚居于建成面积只占陆地总面积2%的城市之中。预计到2050年,世界城市人口
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