西宁东区智慧养老创新引领惠民生

　　——城东区幸福驿站积极推进互联网+居家养老服务新模式

　　青海新闻网讯 在市委、市政府的坚强领导下，城东区委、区政府始终坚持“以人为本、执政为民”的理念，始终坚持把民生福祉放在首位，为积极应对老龄化社会的到来，使辖区老人“老有所养、老有所医、老有所乐……安享幸福晚年”，城东区大众社区2015年率先引进甘肃宏泰智能科技有限公司自主研发的居家养老呼叫服务系统并成功试点“三基”建设项目(简称‘温暖速递’工程)”。2016年5月由城东区民政局牵头，将这一“互联网+居家养老”的智慧养老服务新模式延伸覆盖到相邻的青藏花园社区和泰宁社区，组建西宁市城东区“幸福驿站”居家养老呼叫服务中心(简称中心)并于7月1日正式投入运营，使辖区更多孤寡空巢老人和低保户、残疾人等享受到政府智慧居家养老新模式带来的温馨与便捷，受到受益人群家属和社会各界的高度赞誉。11月23日，省民政厅、市民政局领导一行前往中心参观调研时，对城东区互联网+养老这一创新服务新模式给予充分肯定和赞扬。

　　大众、泰宁、青藏社区老人享受上互联网＋居家养老

　　2016年5月，在城东区委、区政府的正确领导和大力支持下，城东区民政局以大众社区“温暖速递”居家养老服务中心为基础，依托辖区老年人日间照料中心新建三个居家养老示范点，经过精心筹划和建设，搭建起了以通讯网络、智能呼叫、紧急救助为主的服务平台，面向辖区老党员、孤寡空巢老人、低保户、残疾人等特殊群体提供紧急救助、生活照料、家政服务等系列便民、利民服务。主要通过建立电子档案，为需求人群提供一键救助、GPS安全定位、提供主动关怀服务、健康管理、医疗咨询、法律咨询等服务，并结合呼叫服务平台加强对失业人员、低保户、残疾人、志愿者及社团组织的管理服务。服务中心始终将老人的需求放在第一位、想老人所想、思老人所思，先后建成了“孝心、贴心、爱心、专心、用心”的“5心”级服务场所。幸福驿站居家养老服务系统采用“N+1+X”服务模式(“N”即紧急救助、家政服务、法律维权服务、康复护理、精神慰藉等服务项目；“1”是指一个居家养老呼叫服务中心；“X”是指整合社区资源，针对老年人不同需求，提供无偿、低偿、有偿的个性化特色服务)。项目自2016年7月正式投入运行后，使三个社区约1200多位老人享受到了智慧居家养老的温馨和便利。

　　智慧养老辐射三社区让更多老人受益

　　根据城东区委、区政府《关于印发<城东区2016年度“三基”建设项目实施方案>的通知》要求，为顺应社会老龄化发展趋势需要，更好地为辖区老人办好事、做实事，使辖区更多老人享受到智慧居家养老的温馨和便利，2016年5月，在城东区民政局和大众社区的指导下，该区整合辖区单位资源及社会资源，将大众社区、青藏花园社区、泰宁社区养老服务整体纳入大众社区“温暖速递”服务范畴，并于7月1日成立了城东区“幸福驿站”居家养老呼叫服务中心。

　　中心自7月1日成立运行至今，深入开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，将相关资料装订成册，并与老人们签订了居家养老服务协议。据统计，中心现有服务对象1351人(孤寡老人、特困老人、病残老人、空巢老人等)，其中60岁以上的特困老人445人、80岁以上的社会老人906人，中心根据每位老年人的实际需要制定了有针对性的服务项目。幸福驿站作为一个社会公益组织，为了进一步提高服务人员的服务水平，稳定和壮大服务队伍，保持各服务组织及人员的活力和创新力，中心对参与服务的工作人员、社工、志愿者以集中授课、交流座谈等不同形式进行了差异化培训和理念教育，旨在增强服务人员的服务意识和服务技能。中心现辖3个专业服务团队，共有服务人员60余人；有社会组织2个，吸收社会志愿者团队2个，组建或参与打造辖区老年艺术团2个。与此同时，进一步完善健全了智慧居家养老服务管理制度和互联网平台的日常管理制度，做到专人专管，进出登记。

　　东区智慧居家养老将惠及更多老人

　　据了解，城东区将在目前“幸福驿站”居家养老呼叫服务中心的基础上，继续加强社区养老服务设施网络建设，使各社区都具有功能完善的老年服务设施，以实现辖区居家养老服务设施规模化经营，使之由初级阶段的零散型、个体型走向连锁化、规模化。中心负责人告诉记者，在城东区民政局的大力支持和精心培育下，中心将积极运用其服务于民、为民解忧的理念，充分发挥呼叫服务平台的辐射作用，创造品牌效应，从而使社区居家养老服务更具专业化、信息化特色，更好地为辖区老年人服务，使城东区老年人都享受到智慧居家养老的温馨与便捷。

　　透过数字看智慧养老带给老年人的幸福

　　发放腕表和话费补贴——为积极打造互联网特色养老新模式，方便服务对象通过移动端预定服务，自7月份以来中心共为368名60岁以上民政救助对象、768名80岁以上社会老人发放了移动终端设备或补贴终端话费，其中向780人发放了移动终端，为356人补贴了终端话费。所发放移动终端具有实时定位、健康管理、运动管理等功能，这些数据会实时通过互联网传入养老呼叫平台，工作人员能够在第一时间准确了解老人的实时情况，能够在发生意外的第一时间通知老人家属和医疗机构，解决了老人子女的后顾之忧。

　　数据里溢满对老人的关爱——★自7月1日-11月25日，平台共接听来电18406次，去电回访10125次。电话受理订单业务合计24695次，每个工作日均接打电话242次以上。★平台运行至今共服务三个社区的老年人4652人次，其中60岁以上特困家庭老人2135人次、80岁以上高龄社会老人2517人次。★4个月以来，平台共计产生订单7021个，其中为60岁以上特困老人服务3652单次，为80岁以上社会高龄老人服务3369单次。

　　日间照料中心成老人乐园——2016年7月1日，城东区民政局将辖区5个日间照料中心委托给该中心管理。中心通过充分挖掘和利用辖区内服务资源，设立服务网点，签订服务协议，逐步建立健全“政府投资、社区监管、社会组织参与、市场运作、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式，建立了以社区为依托、以专业化服务为标准、以解决居住在家的老年人日常生活困难为主要内容的服务体系，以提高老年人的生活品质为出发点，以老年人图书室、老年健身中心、社区卫生服务站、老年文艺活动室等为平台，为老人们提供全方位、多层次的服务。截至2016年11月25日，日间照料中心共为各类老年人举办团体活动320余次，其中包括：★坚持每天下午组织老人开展棋牌娱乐活动；★每周二、四上午开办音乐自乐班，开展老人们喜闻乐见的文体活动，同时长期开展读书阅报活动；★每周五为老年人提供免费健康诊疗、养生知识讲座等。

　　东区幸福驿站居家养老幸福现场回放

　　“幸福驿站”通过对辖区老年人的摸底调查，筛选出需要特殊照顾的老年人，建立健康档案，指派专人跟踪服务。并组织服务人员及志愿者不计时间、不计成本做好对这类老人的日常服务。

　　【幸福现场1】7月15日，青藏花园社区下肢残疾的蔡宝珍拨通“幸福热线”，请求中心派人陪她买生活必需品……自此，中心开始长期派专人对老人进行服务，经常把老人背下楼并推着老人去看病、买菜，为老人打扫卫生。

　　【幸福现场2】——冬季到了，马兆全老人的炉子无法使用，“幸福驿站”帮助老人更换了烟囱，修好了烤炉。

　　【幸福现场3】——工作人员给马玉梅老人做保洁服务时，看到老人家里窗户玻璃裂缝漏风，“幸福驿站”为老人更换了新的玻璃。

　　【幸福现场4】——大众社区老党员杜竹森夫妇喜欢参加集体活动，因年龄大了腿脚不便往返很吃力，“幸福驿站”派人车接车送。

　　【幸福现场5】——马玉兰老人属拆迁户，儿女不在身边无法搬家，“幸福驿站”派人为老人搬了家，老人激动地拉着大家的手不放以示感谢。

　　【幸福现场6】——钱春法和马玉梅两位老人儿女不在身边，入冬后暖气不热，“幸福驿站”派人连夜抢修好了暖气。

　　【幸福现场7】——马跃青老人多年来疾病缠身，连基本生活都不能自理，“幸福驿站”工作人员凑钱为其买生活用品，并对老人的生活起居不计时间、不计成本进行照顾。

　　【幸福现场8】——江家淑老人长年有病，亲人又不在身边，“幸福驿站”派人不定期为老人做各种服务，解决其日常生活难题。

　　【幸福现场9】——8月16日上午，“幸福驿站”邀请营养保健专家在安泰居委会为辖区老人带来了一场生动实用的健康养生讲座，吸引了多名老年人聆听。

　　【幸福现场10】——中秋佳节到来之际，“幸福驿站”联合康南居委会举办主题活动，邀请“三无”老人、独居老人、困难群众共聚一堂庆佳节。“幸福驿站”爱心儿女队还走访慰问了部分“三无”老人、孤寡老人，为他们送上了爱心月饼，帮他们打扫卫生、陪他们聊天。

　　【幸福现场11】——8月31日，“幸福驿站”组织眼科专家为社区老年人开展了疑似白内障患者免费筛查活动，为确诊后符合手术条件的白内障患者给予了免费手术治疗。

　　【幸福现场12】——9月9日上午，“幸福驿站”向和盛园小区60岁以上的低保对象、重点优抚对象、失独家庭及80岁以上的社会老人每人免费发放了老年专用手机。并现场一对一教老年人如何使用手机。老人们高兴地说：“有了这个老年手机，第一时间就能联系到家人和社区工作人员了，感谢党和政府对我们老年人的关怀。”

　　……

　　【幸福现场N】——在农历九月“敬老月”活动中，“幸福驿站”组织引导老年人们开展了丰富多彩的文化活动。如大众社区携手“幸福驿站”举办的温暖速递敬老爱老月系列活动；如红歌老歌大家唱活动等。为激发老年人参与活动的热情，还为老人们购置表演用道具、服装等。