想必大家对发动“安史之乱”的安禄山都不陌生,他身兼数镇节度使,手中权力极大。也正因为如此,他才有了谋反的条件。那么,节度使的权力究竟如何呢?
唐朝建立后,就沿用北周和隋朝的体制,在一些比较重要的地方设置总管来统兵(或称都督)。唐朝最初设立这些地方的军政长官朝廷是要赐符节的,所以就称为节度使。有史可查的第一个节度使是唐代将军薛讷。
到了唐玄宗天宝时期,这些地方节度使本来只是主管地方军权的。后来他们的职权越来越大,甚至到了地方的行政、钱财等权力也归节度使一人掌握的地步。这样一来可想而知,他们俨然是一个个独立的诸侯王国,与中央朝廷相互独立了。有军队,有钱粮,又主管当地行政,中央权力大大削弱,地方藩镇个个拥兵自重,安史之乱就是这么发生起来的。
到了唐朝后期,牛李两党斗争激烈,宦官又专权,朝廷腐败不堪,最终发生了黄巢起义。唐朝廷与起义军朱温勾结镇压黄巢,并封朱温为节度使,没想到后来朱温起兵把唐给灭了。
所以说相比之下,节度使比宰相的职权大多了。宰相只管行政,就这还被分权呢。而节度使却是集藩镇大权于一身,说是小皇帝都不为过。后来宋朝吸取这一教训,将地方权力收回,才结束了这样的危机四伏的制度。
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