四川省人大代表毛熠 (邹红摄)
人民网成都1月19日电 (朱虹)在经济新常态下,不少中小微企业面临着财务人力成本高、纳税风险大、融资难、融资贵、管理决策随意化等难题。在今年四川省两会上,省人大代表、众智联邦财税金融服务平台创始人毛熠呼吁政府进一步加大政策扶持力度,建立中小微企业经营大数据平台,更好地帮助中小微企业“度过寒冬”,持续健康发展。
“当前民营企业特别是中小微企业融资难众所周知,央行在定向降准等方面也对商业银行在流动性方面给予政策倾斜,要求商业银行在提供信用贷款外,针对小微企业抵押物不足的现实,大力推动政府融资担保,但收效甚微。”毛熠表示,银行为了控制贷款风险,实行了“重资产融资”且难有它法,但小微企业大部分处在创业初期或者是产业链的低端,绝大多数都先天存在产权边界不清晰、内部管理不正规、财务不规范、信用程度难以评估等共性问题。
毛熠认为,虽然目前政府通过采取制定宏观经济政策、发放补贴、拓宽融资渠道和规范行业管理标准等措施,但难以触及“融资难、融资贵”的核心问题——企业和金融机构之间的信息不对称,数据不可信,资金风险不可控等。
“通过建立中小微企业经营大数据平台,经营大数据来解决中小微企业融资困境的需要。”毛熠称,以财务数据和税务数据为数据分析基础,结合海关、工商等其他政府部门和第三方数据,综合分析出企业的规范能力、盈利能力、抗风险能力、社会诚信等级、项目(行业)发展前景等数据,最终得出可被金融、投资机构和社会组织所采信的综合的金融数据体系,去解决企业和金融机构之间的信息不对称,数据不可信,资金风险不可控等问题。他说,通过推动大数据在政府治理现代化中的应用,实现对中小微企业经济运营情况的动态监测、预测预警,把握真实的经济数据,为政府决策提供有力的参考依据,提高新经济常态下政府治理与服务的精准性、时效性和前瞻性,有利于推动我国大数据产业持续健康发展,提升政府治理能力,促进经济转型和创新发展。
“建立中小微企业经营大数据平台,需要的政府政策、资金支持。”毛熠呼吁能够完善相应的机制与配套政策。同时,充分发挥地方政府大数据发展统筹机构或协调机制的作用,将大数据产业发展纳入本地区经济社会发展规划,加强大数据产业发展的组织保障。出台地方性政策,发挥导向作用。
另一方面,毛熠建议还应加大政策扶持力度,结合《促进大数据发展行动纲要》、中国制造2025、“互联网 ”行动计划、培育发展战略性新兴产业的决定等战略文件,制定面向大数据产业发展的金融、政府采购等政策措施,落实相关税收政策。同时,充分发挥国家科技计划(专项、基金等)资金扶持政策的作用,设立中小微企业经营大数据发展专项基金,为参与、支持中小微企业经营大数据平台建设,以及为平台提供大数据基础技术、重点产品、服务和应用的企业给予资金扶持,并落实相应优惠政策。
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