图说:美国国务卿蒂勒森
文|祖晓雯 制图|陆飞
自“没有任何从政经验”的美国国务卿蒂勒森上任以来,他一直被誉为“影子国务卿”,相比前任克里或者是苏珊赖斯,外界普遍认为,蒂勒森正被边缘化。很多外国领导人和外交官员更重视特朗普的女婿库什纳。
蒂勒森这位“首席外交官”,上任一月以来,行事异常低调,很少接受媒体采访。特朗普在发表有关“放弃巴以问题的两国方案”的言论以及多个穆斯林国家“旅行禁令”等方面,都绕过了蒂勒森,没有征询他的意见。外界普遍猜测,蒂勒森是否正逐渐被边缘化。
图说:蒂勒森
但是,这位“影子国务卿”从未停下他的脚步,而他的旅行线路,最近终于进入我们的视野。
美国国务卿蒂勒森从本周三开始,开始非常密集地访亚洲日韩中三国,15日-17日是访日,17-18日访韩,18日-19日访华,此行他奉行自己一贯的“低调”风格,只带了一名美国保守党网站《独立评论杂志》的随行女记者。
图说:蒂勒森
“边缘国务卿”首次大考验?每次都很考验…
此次蒂勒森出访“东亚”,虽然不是他第一次出访国外,但美国媒体把这称为蒂勒森的第一次真正“考验”。那么,此前作为首席外交官,蒂勒森的“出访表现”如何?
·欧洲
其实这位美国首席外交官蒂勒森第一次出访国外的“外交首秀”,是德国的波恩G20外长峰会。
2月15日-2月17日,蒂勒森见了英国、法国、俄罗斯、沙特和其它欧洲国家的外长,还与日韩两国外长举行过三边会议。
在德国,他还和北约、叙利亚、乌克兰、伊朗等国领导人关于以色列、巴勒斯坦冲突的问题等交换了意见。离开德国时他说:“见了很多人,交了很多朋友。”
在与俄罗斯外长拉夫罗夫见面后特别提到了关于东乌克兰的武装冲突,说美国会继续在可以合作的领域跟俄罗斯合作。
虽然美国主流媒体一直以“无政治经验”加在这位美国最高外交官——蒂勒森名字的前面,而且也受到美国政界的普遍指责,但是担任一家市值3800亿美元的美国最有权势的全球企业埃克森美孚的首席执行官的经验,以及他在谈判上的强硬作风,都是其不可忽略的优点。
·墨西哥
时隔不久,蒂勒森再次出访国外,是去在特朗普竞选期间被喷得“体无完肤”的墨西哥。2月22日到2月23日,蒂勒森出访了墨西哥的墨西哥城,与墨西哥的主要领导人会面。
就在蒂勒森出访之时,特朗普签下了将遣返墨西哥非法移民的白宫备忘录,这也让一向“强硬”的特朗普本人都表示,“蒂勒森这次会是一次艰难的出访。”
毕竟,墨西哥领导人在特朗普签下备忘录后立即表示,不会接受被美国遣返的墨西哥非法移民,墨西哥绝不会为美国在边境“建墙”买单。毕竟,在之前特朗普充满种族主义意味的竞选中,提到要墨西哥来买单建墙。
在这样的背景下,据美国国务院网站记载,蒂勒森与墨西哥领导人讨论了外交关系、国防、海军、金融等问题。而蒂勒森也表示:“两个强大的主权国家,在一段令人兴奋的关系中,有一些分歧也很正常,有时候无法达成协议,那么就需要更多的对话。”
他还希望这是一次两国沟通的桥梁。他说:“美国和墨西哥在反贩毒和反恐怖主义方面还是有很多共识的。”
显而易见,这次出访的谈判并没有“撕裂”美墨两国的关系。而且,在特朗普后来的国会首次施政演说上,表示在墨西哥边境的反贩毒和反恐怖主义活动正在稳定有序地进行。
·中、日、韩三国
此次蒂勒森对东北亚三国进行访问,日本富士电视台以及《产经新闻》和《朝日新闻》、韩联社都相继予以报道,称此次来访的主要目的在于商讨对朝鲜的政策。
据美国媒体分析,蒂勒森此次主要是和三国商量防备北朝鲜的核试验以及导弹试射,巩固日美同盟。此外,加强中美对话,也是蒂勒森此次出访的重要使命。
在韩国,蒂勒森围绕中韩之间的萨德问题和朝鲜核问题与三国进行商讨,商讨解决朝鲜核问题的具体措施。
3月17日下午,蒂勒森见了代总统黄教安,蒂勒森告诉朝鲜:为了解决半岛和平问题,“军事行动是一个选项。美国对东亚的主要目的是想要一个无核化的朝鲜半岛,他认为”朝鲜是一个即时的威胁”,而中国应该和美国合作来对抗这个威胁。
图说:蒂勒森在韩国
而在蒂勒森与韩国外长尹炳世举行会谈期间明确表示“对朝鲜忍耐已到尽头,军事打击是桌面选项”“对于中国在‘萨德’问题上的态度感到遗憾”等。
图说:蒂勒森与日本首相安倍合影
而在3月15日-3月17日,与日本外相岸田文雄举行会谈期间蒂勒森表示:美国的朝鲜政策完全失败了,要采取新策略。“日美同盟是亚太地区繁荣稳定的基石”“尖阁诸岛(即中国钓鱼岛)适用于日美安保条约”等。
在3月18日-3月19日,据新华社报道,中国国家主席习近平和国务委员杨洁篪分别与美国国务卿蒂勒森会面,蒂勒森表示,美中关系十分重要。自尼克松总统访华以来,美中合作促进了彼此发展,为地区稳定和世界和平发挥了重要积极作用。美中双方也能努力妥善处理分歧,确保了两国不冲突不对抗,推进了互利合作。
他还表示,中国取得了巨大发展是世界的积极因素。美方愿同中方一道努力,积极准备好下阶段两国元首的交往,加强高层对话沟通,推进富有成效的合作,这符合我们两国和国际社会的利益。
图说:资料图
(黄旭峰对此文有重要贡献 )
我来说两句排行榜