3月9日,印度时报报道,印度对俄印合作的五代战斗机(FGFA)的联合生产提出了额外要求。印度国防部报告称,只有在俄罗斯提供全面技术转让的条件下,为印度国产先进中型战斗机(AMCA)的开发提供帮助,印度才会为合资企业注资。
印度之所以坚持要求技术转让,是因为在这方面吃过一次埂,早先,印度购买苏霍伊家族的苏-30MKI战机,印度支付了557.17亿卢比(84亿美元),却对帮助发展本土战斗机的制造能力”没有任何帮助。如今印度斯坦航空公司(HAL)仍然无法自己生产苏-30战机。
那么印度的这种要求是否合理,以及印度航空工业真正的问题又在哪里呢?对此,专家给出了提议。
技术转让中的“红线”:
专家们认为,毫无疑问,一个国家转让其军事技术的程度有一些限制。俄罗斯国际事务委员会(RIAC)专家亚历山大·埃尔马科夫认为,尤其是涉及到影响一个国家安全能力的关键技术:比如最重要的导弹技术,通信和电子战系统等。
埃尔马科夫认为,这种限制也是随着不同客户而有所不同。虽然双边关系确实发挥了作用,但是,合作伙伴对某种技术“讨价还价”也是最终达成的关键。
莫斯科战略和技术分析中心副主任麦金克,解释道,例如,如果印度尼西亚向俄罗斯请求采购8-12架苏-35战斗机,莫斯科不可能讨论任何技术转让。“相反,当中国在90年代初期和90年代中期,购买了48架Su-27飞机时,就可以考虑签署授权生产合同,将这项技术转让给中国。”因此,客户所需的物资量越大,讨论技术转让机会也就越大。
麦金克表示,对于像俄罗斯这样的国家来说,当合作伙伴分享相同的地缘战略和军事利益,并有丰硕的合作历史,这种技术转让就会容易得多。印度正好处在这样一个最好的位置,不像巴基斯坦(麦金克称巴基斯坦为“不稳定和不可预测,在某种程度上,就是南亚‘乌克兰’”)。
与印度的特权合作:
虽然印度在俄罗斯的合作伙伴中享有特权地位,但是在军事技术合作上,由于印度自身的工业能力有限,其生产俄罗斯的国防技术依然存在障碍。
莫斯科远东研究所和经济高等学院高级研究员瓦西里·卡申告诉RIR媒体,莫斯科对德里的军事技术转让没有任何限制。
他表示,反而是由于印度技术和国产化的能力,决定了这种合作的规模和效力。苏-30MKI案件的问题是,由于印度当地工业生产困难,缺乏熟练技工和难以满足技术要求,所以才导致进展不如计划那么快。
前印度外交官和俄罗斯大使(2004-2007年)坎瓦尔·西巴尔承认这个问题确实存在。
“印度在发展本土的国防制造业方面,尽管其国防需求是巨大的,然而却并不成功”。“我们是世界上最大的武器进口国,这对于面临重大安全挑战的国家来说,是荒谬的。俄罗斯给了我们先进的武器,但并不意味着我们拥有制造这些武器的能力。
联合制造:
在这方面,印度落后于中国,中国已经成功地将所获得的技术国产化并现代化。如果俄罗斯决定认真考虑联合开发和生产军事装备,这将是印度改变“游戏规则”的重要机会。
麦金克认为,这是1962年以后,国家间国防合作演进的一个自然步骤。“现在我们应该考虑的是联合开发新技术,也就是印俄的品牌联合。
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