紧扣“主旋律” 唱响“最强音” 宁波检验检疫局全面实施质量提升行动纪实(组图)-搜狐

　　在今年的全国质检工作会议上，质检总局局长支树平提出要将质量提升行动作为今年的总任务和重头戏，围绕推进供给侧结构性改革，下最大气力抓全面提高质量。

　　刚刚结束的全国质量管理工作暨质量提升现场交流会进一步明确了新一年质量管理工作的前进方向：坚持以提高发展质量和效益为中心，加快实施质量强国战略，深入开展质量提升行动，全面提高产品和服务质量，为建设质量强国作出新的更大贡献。

　　“质量时代”正迎面走来，质量提升行动已成为2017年全国质量管理工作的主旋律和最强音。“宁波局已经制定并出台了全面实施质量提升的行动方案，下一步我们会下最大气力提升质量供给水平，不断深化"质优宁波"建设。”宁波检验检疫局局长卢厚林介绍道。诚然，2017年宁波局将立足现有成果，以实际行动紧扣“主旋律”，唱响“最强音”。

浙江省副省长梁黎明（前右二）一行在宁波进出口商品采购贸易改革示范区调研

　　质检引吭

　　质量提升行动的核心是“质量”，目标在于全面提升产品和服务质量，更好发挥质量的战略性、基础性和支撑性作用，增强人民群众的质量获得感。

　　过去的一年，宁波局一直坚持质量为本，积极推动质量强市建设，服务宁波外贸“优进优出”。推动地方政府召开全市出口产品质量安全示范区建设推进会，出台全市创建指导意见，落实配套政策和资金，目前已形成出口规模逾百亿美元的质量安全示范区集群；宁海“双峰”香榧，奉化竹易家牌、士林牌竹制系列产品和象山“鲜果贝”橘子罐头等产品通过国家生态原产地产品保护现场评定；围绕纺织服装、LED灯具、木制玩具等6个出口优势产业开展质量状况调查，组织实施质量攻关，支持优势产业转型升级……一个个成果的落地，从不同方面为地方经济发展释放了质量红利。

　　2017年，宁波局依然会牢固树立质量第一的意识，以质量提升对冲风险挑战，助力宁波打造全国质量强市标杆城市。

　　开展质量提升专项行动。开展消费品质量提升专项行动，以儿童纸尿裤、儿童玩具等消费品为重点，摸清重点消费品质量安全状况。开展进出口商品质量提升专项行动，促进输非、输中东欧等国家和地区商品质量提升；加强对跨境电子商品产品监测。通过“打造一个平台，运用三种手段，开展六项活动”，助推宁波“中国制造2025”试点示范城市建设。实施进出口农产品质量提升。实施国家地理标志产品保护质量提升专项行动，开展地理标志产品保护，增加生态原产地产品品种数量。

　　全力推进质量安全示范区建设。扎实开展“示范区+”行动，推动市政府召开全市年度全市出口产品质量安全示范区建设领导小组联席会议，制定年度示范区创建规划，争取创建更多国家级和省级出口产品质量安全示范区，培育更多中国质量安全示范企业，在产业集聚地区实现检验检疫监管手段的措施集成和互联互通，做大做强宁波传统优势制造业，引导地方名优特色产品走向国际市场。

　　加强质量品牌提升建设。品牌建设是质量提升的重要突破口。宁波局将根据质检总局质量品牌提升行动要求，深入开展增品种、提品质、创品牌行动，抓好质量品牌建设。发挥出口质量奖、中国出口质量安全示范企业的示范引领作用，大力培育各类质量标杆企业。积极推进跨境电商全国知名品牌示范区创建，促进中国（宁波）跨境电子商务综合试验区发展。积极营造品牌发展良好环境，加强质量品牌宣传推介，支持标杆企业优质产品扩大出口，推广标杆企业先进管理方法，提升区域产品质量和企业质量管理整体水平。

　　服务发展

　　质量提升行动的根本目的是以质量提升带动经济效益、社会效益提升，要推进质量提升行动，就必须抓住服务地方经济这个关键，把检验检疫工作放到地方发展大局中谋划。

　　过去的一年，宁波局根据这一指导思想，开展了质量提升“春雨行动”，创新性地实施百家出口企业质量问题精准帮扶行动和重点产业百家企业技贸措施应对活动（“双百”服务工程），惠及企业300多家，指导博威集团成功应对国外频繁退运等3个帮扶案例获质检总局通报表扬；建设的全省首个纺织服装标准信息服务平台已累计收集各类技贸信息5500余条，访问量突破120万人次；推进内外销产品“三同”工作，成功引导115家消费品企业实施“三同”承诺，指导25家重点培育食品企业改进生产工艺、研发新产品，为企业新增内销3.5亿元。

　　2017年，宁波局将秉持“出入有境，服务无境”的宁波国检精神，坚定不移地推进质量提升帮扶，服务企业和地方发展大局。

　　开展宁波出口商品质量提升“春雨行动II”。全面对接宁波市“中国制造2025”试点示范城市建设各项工作任务，发挥检验检疫职能优势，在2016年开展的“春雨行动”的工作基础上，聚焦宁波特色的出口工业品相关行业，运用“质量示范、质量服务、质量维权、质量调查、质量抽查、质量引领”等6个质量手段，打造一批质量示范平台、消除一批行业产品质量缺陷、树立一批行业“三同”品牌、推出一批行业标准领跑者企业、推广一批行业先进质量管理企业，宣传一批行业优秀质量文化企业，以出口工业品质量提升助力宁波“中国制造2025”试点示范城市建设。

　　积极应对国外技术性贸易措施。深化检企技贸应对合作，完善与地方、企业技贸工作联合应对机制，帮助企业合理规避外贸风险。扩大技贸工作成果输出，推进贸易便利化服务中心建设，加强国外技术性贸易措施的研究、应对和应用。借助技术性贸易措施的倒逼作用，促进企业采用更高标准，提升产品质量和产业层次，加快转型升级。加大对外推荐力度，指导企业迎接国外官方检查，帮助企业获得国外注册资格。

　　全面推进内外销“三同”工程。将“三同”实施范围从出口食品农产品扩大到消费品，帮扶更多符合要求且有内销愿望的企业上线“三同”平台。加强宣传并开展“三同”示范企业试点，宣贯“三同”建设标准，完善“三同”工程监管机制，加大对“三同”企业后续监管，及时处置和下线违规失信企业，对上线的“三同”企业实施动态管理。

　　创新引领

　　改革创新是破解质量难题的致胜法宝，也是驱动质量提升的动力和源泉。

　　过去的一年，宁波局锐意改革、勇于创新，强化政府质量绩效考核，2016年宁波质量强市考核中检验检疫指标分达8分，并组织第五届宁波市出口质量奖和3个县级出口质量奖评选；做大做强进出口商品采购贸易改革示范区，采取鼓励“海外仓”发展等5项举措，入驻企业524家，进出口总额53亿美元；深化质量信用管理，牵头编写2016年度全系统信用管理工作指南，向宁波公共信用信息平台推送质量信用信息454条，助力“信用宁波”建设……一系列改革创新的举措，让宁波在质量强市示范城市创建中崭露头角，获得2016年“质量之光”4个奖项，并荣登年度质量魅力城市榜首。

　　2017年是供给侧结构性改革的深化之年，也是质量管理工作改革创新的关键一年，宁波局会继续坚持质量引领、创新驱动，在改革创新中寻求质量提升行动的新突破。

　　完善质量工作考核机制。加强与地方政府各职能部门协作，建立质量共治机制，完善质量强市工作绩效考核，用好、用足质量考核“总抓手”，优化考核指标，改进考核方式，促使地方政府更加重视质量，推进质量强市战略，抓好全面提高推进质量信用管理。加强信用信息共享，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，落实企业主体责任，加强企业质量信用管理，共筑“信用宁波”，参与宁波市公共信用平台建设，构建联合惩戒质量共治机制。组织企业参与出入境检验检疫信用管理AA级企业、中国质量诚信企业评选，完善第三方检验检测认证结果采信机制，推进第三方机构的信用管理。

　　以贸易便利化国检试验区为引领全力促进质量强市和名城名都建设。全力推进贸易便利化工作，推动打造以“宁波国际会展中心、宁波经济技术开发区采购贸易园区、宁波保税区、梅山保税港区、中东欧（宁波）工业园”等5大区块为核心的中国-中东欧国家贸易便利化国检试验区。服务第三届中东欧博览会，承办第二届中国-中东欧国家质检合作对话会，支持中东欧博览会永久落户宁波。在进口方面，支持中东欧国家进口商品常年展、中国-中东欧国家投资贸易博览会等活动；在出口方面，支持出口中东欧商品通过外贸综合服务平台企业和市场采购贸易方式进入中东欧市场。以贸易便利化带动中国-中东欧各个领域质量协同提升，让广大市民共享质量发展成果。

　　基础协奏

　　质量提升的基础包括质量技术基础、人才队伍基础等方面，其中质量技术基础涉及计量、标准、认真认可、检验检测一个完整的技术链条，不仅为质量提供支撑，更是保障国民经济有序运行、社会可持续发展、促进科技创新的基础。

　　过去的一年，宁波局发挥检验检疫技术和人才优势，对接区域经济发展对标准、检测、认证认可的需求，指导创建全国首个“国家检验检测认证公共服务平台示范区”，引导地方政府出台配套政策，86家第三方检验检测认证机构入驻高新区，年产值近30亿元，充分发挥了质量技术基础在促进产业转型升级、推进供给侧结构性改革等方面的基础和引领作用；成功承办首届中国-中东欧国家质检合作对话会，参加国际研讨合作，积极参与国际标准制定，争取国际标准话语权，发出中国质量声音，不断提升中国质量国际影响力，质量基础不断夯实。

　　基础不牢，地动山摇。2017年，宁波局将大力加强计量、标准、认证认可、检验检测工作，夯实人才队伍建设，为质量提升构筑起坚实保障。

　　广泛开展“标准化+”行动。贯彻落实第39届ISO标准化大会精神，加快铁矿石系列国际标准制定，实现优势领域率先突破。推进创新成果向标准转化，加强对跨境电商、市场采购、入境维修等新兴产业的标准供给。发挥国家重点实验室优势，积极参与地方公共检验检测技术服务平台建设，为企业提供优质检测服务。

　　加强国家检验检测认证公共服务平台示范区建设。推进检区协作，扩大集聚效应，强化对第三方检验检测认证机构的执法监管，提升区域检验检测认证行业整体水平，强化质量供给技术支撑，打造宁波服务品牌。

　　实施“宁波国检2025人才工程”。要把质量水平搞上去，质量人才是关键。宁波局将充分发挥实验室技术支撑和专业技术专家力量，加强与职业教育衔接，帮助地区产业培养本土制造业技术人才，为地区产业发展培养具有国际视野、实践能力和敬业精神的工匠，为产业质量提升提供人才保障。

　　扩大质量数据供给。综合检验检疫、强制性产品认证、目录外监督抽查、执法打假、缺陷召回、12365投诉举报、检验检测等信息，深化质量分析、质量数据应用，优化政府质量提升决策服务，为重点行业、重点企业提供质量参考。

　　中国正迈向伟大的“质量时代”。奋斗的道路刚刚开始；美好的未来初露峥嵘。宁波局将抓住机遇，坚定信心，奋发有为，一如既往地紧扣“主旋律”，唱响“最强音”，下最大气力抓全面提升质量，为宁波质量强市示范城市和“名城名都”建设作出新的更大贡献。