嘉兴平湖市详解

　　平湖位于东海之滨，地处浙江省东北部杭嘉湖平原腹地，北接上海市，南濒杭州湾。全市陆地面积537平方公里，海域面积1086平方公里，海岸线长27公里。下辖6镇3街道，户籍人口48.5万，外来常住人口27万。境内地势平坦、河网密布，四季分明、气候宜人，素有“鱼米之乡、瓜灯之城、文化之邦”的美称。

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　　交通情况

　　平湖是浙江接轨大上海的第一站，杭州湾大桥的桥头堡，地处上海、杭州、苏州、宁波四大城市组成的菱形对角“黄金节点”，距沪、杭、苏、甬各1小时车程，是长三角的交通枢纽城市。

　　杭浦高速、乍嘉苏高速、杭州湾跨海大桥北接线穿境而过，是规划建设中的乍嘉湖铁路、沪甬(杭州湾)铁路的必经之地。

　　境内连接上海的主要通道达7条，市域内有16条水上航线与上海、杭州、苏州等地相连，拥有浙北地区唯一的海河联运航线——乍嘉苏航道，与黄浦江和京杭大运河等主要内河航线连接，极大降低了货运成本，素有“黄金水道”之称。

　　境内有浙北唯一的国家一类进出口海港——乍浦港，目前已被设立为“嘉兴港区”，隶属嘉兴市政府管辖。

　　据嘉兴地铁规划草案显示，2号线连接王江泾、嘉兴市区、平湖乍浦，最终与上海地铁22号线对接。如果这条地铁规划线路落地实施，平湖成为对接上海的浙江第一站更加有力。

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　　经济结构

　　在全国百强县中位列第28位，是浙江省17个扩大经济管理权限的强县(市)之一。

　　1、国家级火炬计划光机电产业基地，目前平湖已形成以微电子、精密机械及其装备、光电子为主打产品，外资企业为主、本土光机电企业配套协同，上下游产业链专业化分工程度较高的特色高新技术产业集群。

　　2、中国出口服装制造名城，拥有服装企业1600多家，年产服装3亿件(套)，规上服装工业产值达到140.6亿元

　　3、全国三大箱包生产基地之一，拥有箱包企业200多家，年产箱包2亿多只；还是童车、卫浴洁具的重要生产基地。

　　平湖在全市利用外资和外贸出口连续10年双双名列全省(县)市“十强”。外资利用呈现日资为主、大项目为主、开发区为主的特点。已有英荷壳牌、瑞典SKF、韩国三星、韩国浦项制铁、美国嘉吉、日本夏普、日本神钢、巴西石油等15家世界500强企业落户平湖。境内有1个国家级出口加工区(乍浦出口加工区)，2个省级开发区(平湖经济开发区、九龙山旅游度假区)，正在加快推进的独山港区和一批镇、街道的工业功能区。外贸出口全省领先。

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　　人口数据

　　截止2016年，过去10年间，平湖市常住人口数量增加了16.39万人，增长32.27%，年平均增长为2.84%。各镇(街道)中，当湖街道常住人口数量最多，有15.16万人，数量最少的为曹桥街道，常住人口数为3.6万人。

　　根据平湖市2020年城市总体发展目标显示，相较于目前58.9%的城镇化水平，平湖市还需再提升16.1%，平均每年5.3%。在能够完成这个增长比例情况下，未来几年，平湖将迎来发展高潮。

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　　 教育医疗

　　2017年5月8日，平湖市政府引发了关于《2017年接轨上海工作实施方案》的通知，上海与平湖将在各个行业接轨，其中教育医疗资源接轨已经在实施中。平湖中学与华师大二附中的合作将进一步深化，同时，平湖还将争取上海名校在平湖办分校或合作办学1家。

　　平湖市第一人民医院与上海第一人民医院合作也将深化，两地将完成新合作项目1个。

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　　平湖市2020年城市总体规划

　　平湖是浙江接轨大上海的第一站，杭州湾大桥的桥头堡，地处上海、杭州、苏州、

　　2012年平湖市经省政府同意，发布《平湖市域总体规划（2006-2020年）》，今天我们再来详细看下这份规划：

　　城市发展定位

　　长江三角洲先进制造业基地、休闲商务旅游区、杭州湾北岸海港城市

　　根据规划显示，城市共分为中心城区—城镇化片区—中心社区—一般社区—特色社区五个等级，各级别定位明确。

　　市域结构划分

　　中心城区作为平湖市发展重心，2020年常住人口达到36万人，规划城镇建设用地规模40.32平方公里，这里将是平湖的政治、经济、文化中心。围绕东湖绿心，以上海塘、黄姑塘、盐平塘、南市河四条生态廊道，将中心城区划分为：主城区、城西区、东湖北区、东湖南区、城南区。主城区承载着平湖几千年来得历史传承，而城南片区是未来平湖重点打造的新城区，作为城市未来服务新区和功能新区。

　　根据规划显示，以中心城区和各级城镇为核心，以干线交通系统为纽带，规划在平湖市域形成“一核、一主、三次、四区”的城镇空间结构。

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　　平湖市重点开发区

　　平湖市国家级经济技术开发区、独山港区、张江科技园区是平湖发展的三架引擎；九龙山旅游度假区打造为国际旅游度假区。

　　平湖经济技术开发区（国家级）：

　　平湖经济技术开发区位于平湖市西北角，距离市中心仅3公里。开发区总规划面积27.5平方公里（其中第一期规划16.19平方公里已开发完毕，第二期11.31平方公里正在开发中），是省级信息产业特色园区、全省唯一一个经省政府批准的日商投资区、国家（嘉兴）机电元件产业园和国家火炬计划平湖光机电产业基地核心区、浙江外商投资新兴产业（光机电、生物技术）示范基地、浙江中日（平湖）产业合作园，是浙江省乃至全国日资企业最集聚的开发区之一。

　　开发区已有来自日本、德国、韩国、西班牙、美国、瑞典、意大利、法国等30多个国家和台湾、香港地区的企业前来投资。区内已有日本电产、JFE、日新制钢、日清食品、夏普、丸红、伊藤忠、铃木、三井物产、丰田、三菱、森永、韩国三星、SK、浦项制铁、美国嘉吉、巴西石油、法国FM、瑞典SKF、德国德西福格、波勒、伊维氏等众多知名企业投资落户，其中世界500强投资企业有18家。截止2015年底入区企业达1000多家，其中外资企业超300家，投资总额约45亿美元。目前，开发区已形成以光机电产业集群为核心、生物技术（食品）产业加速集聚发展的产业特色。

　　 独山港区：

　　独山港区规划总用地面积111.9平方公里，一期用地面积69.9平方公里。本区规划结构以“两轴、三心、多片区”作为主体框架，并衍生形成多个不同主题的功能组团，打造成平湖滨海新城。

　　其中：

　　 1.两轴：港区商务服务中心发展轴和片区功能联系轴。

　　 2.三心：港区商务服务中心、城区公共服务次中心和城市景观中心。

　　 3.多片区：整个规划区域按功能可划分为生活片区、公共服务片区、蓝领公寓片区、滨水休闲片区、综合产业片区、高新技术片区、先进制造业片区、临港物流业片区、工业仓储混合片区、保留工业片区、产业孵化片区和港口作业片区。

　　张江科技园区：

　　张江长三角科技城（以下简称科技城），位于上海西南部枫泾镇与浙江东北部平湖市的交界处，地跨上海与浙江两地。总规划面积87平方公里，其中浙江平湖市境内45平方公里，上海枫泾镇境内42平方公里。

　　科技城由张江国家自主创新示范区管理委员会授权的张江枫泾科技园、张江平湖科技园共建而成，是上海与浙江两地政府利用各自优势，打破传统地方行政区划格局，在统一品牌、统一规划、统筹协调的前提下，通过资源共享、优势互补、协同发展等措施创建的中国第一个跨省市、一体化发展的实践区。

　　一期启动区位于张江长三角科技城的中部、沪浙两省市交界处，项目总规模约7.91平方公里，可出让土地面积为7054亩。其中平湖境内约6889亩，枫泾境内约165亩。

　　按照科技城“融合、创新、智慧、美丽”的总体定位，以及打造成为“国家区域融合发展实践区、国家自主创新示范区、国家智慧城市实验区、国家新型城镇化试点区”的战略目标，张江长三角科技城一期启动区将充分体现产城融合、科技创新、智慧城市、美丽之城的内涵，将对科技城的整体开发起到启动、引领、辐射、带动作用。

　　空间布局---4大功能组团

　　① 长三角企业加速总部区 -- 科创+融合

　　长三角企业加速区的定位是沪浙协同创新、一体化创新引领区，通过建设创新服务中心、产业服务中心、创业孵化中心、企业加速中心、行政服务中心等功能，积极营造创新创业氛围，吸引国内外特别是上海及长三角的创新创业者和优质加速企业，是科技城建设国内外一流的创新高地、创业乐园等目标的重要抓手及载体。

　　② 中国新型城镇化样板区（国际社区） -- 社区+智慧 根据“以人为本，产城融合，先生活，后工作”的理念，建设高标准、高档次、国际化的综合配套社区等于一体多功能、现代化、智能型国际新城区，为国内外创新创业企业提供一流的工作环境和生活配套，打造中国新型城镇化建设样板示范区。

　　③ 万国创新体验博览区（国际商旅文区） -- 博览+体验

　　通过建设国际创新体验博览区、国内创新体验博览区、长三角未来馆、长三角科技博览会、长三角创新论坛等，实现接轨国际的科技创新成果发布、展览展示、合作交流、博览、体验消费等功能，使之成为万国博览荟萃、跨国企业总部集聚和产业创新展示的重要载体和长三角区域著名的商旅文服务集聚区。

　　④ 国际智能产业区 -- 创新+产业

　　根据科技城“融合、创新、智慧、美丽”的总体定位，国际智能产业区将以国家战略型新兴产业为主导，重点建设3D打印、智能制造、信息产业、互联网产业等高端产业、未来产业。由国际创新龙头企业主导的高新技术产业区、智能生产区、国家特色产业区等，围绕产业定位与空间规划，以特色产业基地和产业园中园形式打造一批高新、特色的基地。打造成为长三角接轨国际的高新产业的引领区。

　　九龙山旅游度假区：

　　九龙山旅游度假区是位于浙江平湖市乍浦古城东部的一个度假村，自然风光优美，为国家级森林公园。度假区位于乍浦镇，距上海、杭州、苏州等大中城市均在100公里左右，杭州湾跨海大桥、乍王公路、沪杭公路、沪杭公路复线、沪杭高速公路以及乍嘉苏航道等均在度假区旁通过。

　　该区海陆交通十分便捷，地理位置得天独厚。 度假区面积为10.12平方公里，依山傍海，林木葱郁，风光秀丽，以 “ 松翠、滩长、礁美、石奇、寺古 ” 而闻名。

　　该区山海兼容，蓄积了丰富的自然、人文资源和独特的佛教文化。这里群山起伏，森林延绵，大海浩瀚，岛礁点缀，又兼具享有 “ 南方北戴河 ” 之美誉的海滨浴场。区内名胜古迹众多，人文景观颇具影响。1997年被国家林业部批准为国家级森林公园，1998年浙江省人民政府批准为省级旅游度假区。 度假区将通过开发建设，形成五大区块：建设拦海大坝，改造海洋，形成国内首个人造海中湖的东海西湖旅游区；开发山林，形成陈山 —— 高宫山景区；调整产业结构，形成农旅结合的生态农业园区；突出滨海休闲特色，形成金海洋娱乐区；发掘文化内涵，创中国之一绝的小普陀佛教文化区。