【重磅】淮安市9个行政管理体制改革试点镇新鲜出炉！

　　那么，全面开展省级重点中心镇行政管理体制改革的来世今生到底什么样?

　　改革范围

　　纳入试点范围的淮安区车桥镇、钦工镇，淮阴区徐溜镇、渔沟镇，涟水县高沟镇、红窑镇，洪泽区岔河镇，盱眙县旧铺镇等8个省级重点中心镇及淮安区施河镇。

　　改革缘起

　　2010年起，盱眙县马坝镇搭乘经济发达镇改革的快车，向“车大马小”、“人大衣小”、“责大权小”等掣肘乡镇发展的问题发起挑战，取得了明显成效，镇域经济社会发展突飞猛进，街镇面貌发生巨大改变，城乡居民收入大幅增加，人民群众的幸福感显著上升。该镇在省组织的经济发达镇改革第三方评估中，进入江苏省第一方阵，排名苏北第一。

为增强省级重点中心镇辐射带动能力，加快农村改革和城乡一体化进程，根据中央关于“依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限”的精神，参照省经济发达镇行政管理体制改革试点模式，复制马坝改革经验，市委、市政府决定全面开展省级重点中心镇行政管理体制改革试点工作。

　　改革准备

早在年初，市委领导带着相关部门就深入到每一个省级重点中心镇调研摸底。8月份，市政府常务会、市委常委会均专题研究过全面开展省级重点中心镇行政管理体制改革问题。9月，两办联合出台《淮安市全面开展省级重点中心镇行政管理体制改革试点工作意见》，对我市全面开展省级重点中心镇行政管理体制改革试点工作进行规范。

　　改革思路

　　省级重点中心镇行政管理体制改革重点围绕方案设计个性化、权力下放法制化、行政架构简约化、用人机制自主化、便民服务集成化、处罚权力规范化、基层治理体系化、权责清单明晰化、日常监管制度化等“九化”工作思路展开。

　　责任体系

　　省级重点中心镇行政管理体制改革坚持主推在市、主抓在县、主责在镇的责任分工体系。

　　改革目标

　　以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心，以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点，以探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇的财政管理模式为保障，简政放权、整合资源、优化服务、创新管理、促进发展，促进创业创新便利化、民生服务便利化和政府治理简约化，形成“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层政府治理结构。

　　重点任务

(一)扩大经济社会管理权限

(二)构建简约精干的组织架构

(三)推进集中审批服务和综合行政执法

(四)建立务实高效的用编用人制度

(五)创新基层政府服务管理方式，推行“镇村治理一张网”

(六)统筹各类政策支持

让我们共同期待这项改革带来的幸福感吧！

（来源：淮安发布）

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