刚刚度过的十一黄金周，全国共接待游客5.93亿人次，“交通与景点拥堵”、“找不到食宿地点”、“景区乱涨价、乱收费”、“餐饮宰客”、“强制购物”、“服务质量差”等，无疑成为舆论高频词。多少游客乘兴而去，败兴而归，吐槽连连。公众呼吁，四季都有黄金周，才更加符合国情民意。
我国自1999年开始实施五一和十一黄金周长假制度，2008年开始取消五一黄金周，只剩下春节和十一两个长假。宝贵的两大节日，既拉动了交通、商业和旅游产业，成为国民经济的重要增长点，也成为公民生活中不可或缺的重要组成部分。
然而，伴随着社会发展和公众生活水平的不断提高，人们的物质与精神需求也不断增长。而一年365天，只有区区两个长假，“僧多粥少”，神仙也解决不了近6亿人次旅游或探亲者的种种需求。交通不拥堵，观景、娱乐、食宿和购物等都能享受到优质服务，那纯属天方夜谭，各类投诉不增多才怪。
笔者认为，长假短缺是制约民众旅游等需求释放和旅游业发展的双重瓶颈。建议春夏秋冬都设有黄金周，即：春节、五一、八月中旬、国庆共四个长假。才更加符合国情民意，更好地满足劳动者的需求；同时，对缓解交通拥堵、降低物流成本，提高景区服务质量提供客观条件。
从法律角度讲，《劳动法》和《全国年节及纪念日放假办法》等法规，明文规定节假日是保障劳动者休息的权利和福利。假日制度的任何改革，都应围绕如何增进劳动者的权利与福利来进行。这不止是依法治国的需要，更是执政党的宗旨。
从国民经济承受能力讲，算上已有的两个长假，只是再增加两个黄金周的休假日。这固然将相对减少了劳动者的绝对工作日，但更可激发劳动者的积极性，提高工作效率；同时，即便是由于增加长假对经济增长有所影响，但“东方不亮西方亮”，旅游作为国民经济的新兴朝阳产业，必将为数倍的旅游市场巨大需求赚得盆满钵盈；况且，国民经济取之于民，用之于民，分享红利何乐不为？
从国民享受各类休假福利讲，推出四季黄金周，是对带薪休假制度的有益弥补与完善。尽管我国法定节假日的总量已经达到国际中等水平，但也应看到，由于我国在地域和行业上发展不平衡，劳动者的休假权利与福利也呈现比较严重的不平衡状态。据最乐观估计，我国也仅有50%的劳动者享受了带薪休假，更为严重的是还有大量企业连每周休息一天都无法保证。有些知名企业不仅没有带薪休假，甚至加班到深夜都是家常便饭，何谈带薪休假？
从促进我国工业化、城镇化和缩小东西部地区差距讲，我国社会转型剧烈，异地就业使数以亿计的劳动者探亲需求不能仅靠春节来实现；同时，我国中西部地区不适合发展工业，但旅游资源丰富，产业结构调整与脱贫致富都有赖于旅游业，而西部地区旅游客源更多的要来自于东部地区，没有长假供给就没有客源。
当然，四季都设黄金周绝非易事。此梦未圆之前，每年的国庆黄金周，旅游出行仍然会是国人度假的首选，预计“十三五”期间，国内旅游投资累计将超过5万亿元。这不但将改变旅游市场的供给结构，还将同时形成旅游市场规模化经营，以及相应的管理标准和服务品质。但当旅游需求集中爆发时，道路还是必然拥堵，旅游资源必然出现短缺，局部甚至极度短缺。这就给各地政府和职能部门优化服务、强化监管提出了严峻挑战。
更重要的是，从长远看，我国旅游市场的供给总量与百姓的旅游消费需求仍然严重失衡。全民集中度假导致的所有乱象，其根源都与多样化、个性化的旅游品种严重匮乏有关。解决了旅游市场供给这个根本，再辅之以灵活多样的休假制度设计，并充分运用大数据进行市场监管与引导，旅游市场必将健康快速发展。消费者期盼这一天早些带来。返回搜狐，查看更多
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